![\"\"](\"\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2011\/09\/hollande3.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Tu as annonc\u00e9 que tu allais mettre un coup de pouce au SMIC<\/a>. Ce qui est bien, c’est que si DSK \u00e9tait \u00e0 ta place, c’est pas le pouce… Enfin, bon, tu m’as compris, je ne voudrais pas faire de trop mon Guillon… Cela dit, je me propose de t’en parler. Mais bon, tu vas voir, c’est un truc un peu techno ; \u00e0 la fin, c’est toi qui vois et j’ai failli te ressortir un plan en deux parties et deux sous parties comme au bon vieux temps o\u00f9 j’allais \u00e0 l’\u00e9cole (comme \u00e9l\u00e8ve).<\/p>\n Bon, pour commencer, il y a comme qui dirait un \u00ab\u00a0probl\u00e8me de protocole<\/a>\u00ab\u00a0… Normalement, la loi t’impose d’attendre janvier et de soumettre le projet \u00e0 des experts. Or, les experts sont pour le moins circonspects sur le sujet. Ils ne pourront pas franchement t’aider sur ce coup.<\/p>\n L’id\u00e9e, c’est que le SMIC en France est l’un des plus \u00e9lev\u00e9s au monde quand on le compare au salaire moyen. Or, en ces temps o\u00f9 les co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s du travail en France sont souvent cit\u00e9s comme l’une de nos plaies, pas facile de faire avaler \u00e7a. Car, tu ne l’ignores pas, lorsque tu augmentes le SMIC, des gens qui gagnent un peu plus demandent \u00e0 leur employeur de tenir compte du fait qu’ils valent quand m\u00eame plus que \u00e7a. Plus fondamentalement, l’argument le plus commun concernant le SMIC est qu’il exclut du march\u00e9 du travail ceux qui ne le valent pas. Pardon, je voulais dire, ceux dont la productivit\u00e9 marginale n’est pas \u00e9gale au SMIC ; en d’autres termes, ceux qui pay\u00e9s au SMIC ne rapporteront pas \u00e0 leur employeur un SMIC plus epsilon. Depuis des ann\u00e9es, un certain nombre d’\u00e9conomistes ont \u00e9valu\u00e9 ce que repr\u00e9sentent ces salari\u00e9s. Ou plut\u00f4t, ils ont \u00e9valu\u00e9 combien de ch\u00f4meurs une hausse du SMIC provoque. Pour \u00eatre totalement franc avec toi, parmi ceux qui pensent que la hausse du SMIC est tr\u00e8s co\u00fbteuse en emplois, je crains que la derni\u00e8re \u00e9tude faisant vraiment date ait \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e en 2000 (je me trompe peut-\u00eatre, qu’on me corrige si c’est le cas). Elle est l’oeuvre de Guy Laroque et Bernard Salani\u00e9<\/a>. La conclusion \u00e0 en retenir est qu’une hausse de 10% du SMIC d\u00e9truirait 290 000 emplois.<\/p>\n Mais la hausse du SMIC a ses d\u00e9fenseurs chez nous (\u00e0 part toi, je veux dire…) ! Le plus cr\u00e9dible (ou le plus visible parmi les cr\u00e9dibles), c’est Philippe Askenazy. Si, si, il a beau \u00eatre \u00ab\u00a0atterr\u00e9\u00a0\u00bb, ce qui n’est pas toujours un signe de cr\u00e9dibilit\u00e9, c’est quelqu’un de tr\u00e8s s\u00e9rieux (tiens, je peux te conseiller, parmi ses toujours stimulants ouvrages, sur un sujet li\u00e9, le partage de la valeur ajout\u00e9e<\/a>, c’est s\u00e9rieux et honn\u00eate). Son argumentaire sur le SMIC est assez large. Si tu veux te le faire en version vid\u00e9o, c’est par ici<\/a>. Si tu pr\u00e9f\u00e8res la version papier, tu peux trouver ici ce qu’il a \u00e0 dire sur le sujet (partie 1<\/a> et partie 2<\/a>). De mon c\u00f4t\u00e9, j’avais pondu une question-r\u00e9ponse centr\u00e9e sur le lien th\u00e9orique entre salaire minimum et ch\u00f4mage<\/a>. Je te r\u00e9sume le point de vue de Philippe Askenazy. Les liens entre salaire minimum et ch\u00f4mage ne sont pas syst\u00e9matiques, ni d’un point de vue th\u00e9orique, ni d’un point de vue empirique. Des cas assez r\u00e9cents d’augmentation du salaire minimum (en Grande Bretagne, par exemple) n’ont pas conduit \u00e0 une hausse du ch\u00f4mage, ni m\u00eame \u00e0 une compression des salaires autour du salaire minimum. L’imperfection de la concurrence sur les march\u00e9s de biens et services prot\u00e9g\u00e9s (ceux qui concernent justement le plus souvent les travailleurs au salaire minimum) peut expliquer cela : quand le salaire minimum augmente, les entreprises ont encore int\u00e9r\u00eat \u00e0 employer, quitte \u00e0 r\u00e9duire leurs profits. Ce qui n’est pas forc\u00e9ment le cas. Si la hausse du salaire minimum am\u00e8ne sur le march\u00e9 du travail des travailleurs suppl\u00e9mentaires d\u00e9sincit\u00e9s auparavant, alors le volume d’activit\u00e9 peut cro\u00eetre et tout le monde y gagner. Alors, \u00e7a, c’est la th\u00e9orie et l’exp\u00e9rience internationale. Que se passe-t-il pour la France ? Voici ce qu’il \u00e9crit en 2008 sur le sujet :<\/p>\n \u00ab\u00a0Quant \u00e0 la France, l\u2019analyse est difficile sur la p\u00e9riode r\u00e9cente, la hausse du SMIC ayant \u00e9t\u00e9 accompagn\u00e9e de baisses des cotisations sociales employeurs. Avant 2000, les r\u00e9ductions de cotisations sociales sur les bas salaires (dits \u00ab all\u00e8gements Jupp\u00e9 \u00bb) auraient cr\u00e9\u00e9 entre 200 000 et 400 000 emplois, ce qui accr\u00e9dite le principe d\u2019un effet co\u00fbt du travail. Sur les p\u00e9riodes ant\u00e9rieures, le seul effet n\u00e9gatif potentiellement significatif du salaire minimum qui ait pu \u00eatre d\u00e9gag\u00e9, touche les jeunes de moins de 30 ans. Les dispositifs actuels limitant le co\u00fbt du travail dans nombre de secteurs intensifs en jeunes (aide \u00e0 l\u2019emploi dans le secteur H\u00f4tellerie-Caf\u00e9-Restaurant, exon\u00e9ration de charges sociales sur le forfait pause dans la grande distribution alimentaire\u2026) pourraient \u00eatre insuffisants.<\/em> Oui, je sens que tu commences \u00e0 fatiguer un peu. Les \u00e9conomistes sont \u00e9puisants. Ils ne savent pas vraiment ce qui se passent et arrivent \u00e0 ne pas \u00eatre d’accord…<\/p>\n Du reste, m\u00eame si ses propres travaux (le livre que je t’ai cit\u00e9) sont prudents, ils consid\u00e8re globalement que le partage de la valeur ajout\u00e9e tend un poil trop vers le capital. Dans le contexte actuel, il adh\u00e8re \u00e0 la th\u00e8se d\u00e9fendue par Michael Kumhof et Romain Ranci\u00e8re<\/a> selon laquelle l’insuffisance de la progression des salaires, jointe \u00e0 un d\u00e9veloppement des liquidit\u00e9s au niveau mondial a conduit \u00e0 un endettement insoutenable pour les m\u00e9nages, dont la crise des subprimes<\/em> est le r\u00e9sultat \u00e9vident. Enfin, voil\u00e0, quoi, l’un dans l’autre Askenazy pense que donner du pouvoir d’achat aux bas salaires est une bonne chose et que le SMIC est un bon moyen de le faire.<\/p>\n Sur ce point, qui est finalement celui de la redistribution, l’argument de Cahuc et Carcillo<\/a> m\u00e9rite qu’on s’y arr\u00eate. Il existe plusieurs fa\u00e7ons de redistribuer. Et beaucoup d’\u00e9conomistes, n\u00e9anmoins favorables \u00e0 une redistribution, pensent qu’entraver les m\u00e9canismes de march\u00e9 et les incitations n’est pas une bonne id\u00e9e et qu’il vaut mieux utiliser la fiscalit\u00e9, une fois que le march\u00e9 a fait son office (in\u00e9galitaire). C’est pour cela que ces deux te d\u00e9conseillent vivement une hausse du SMIC. Ils consid\u00e8rent que le SMIC d\u00e9truit des emplois et que s’il d\u00e9truit des emplois, il creuse les in\u00e9galit\u00e9s et la pauvret\u00e9 (qui sont le fruit du ch\u00f4mage et du temps partiel). Ils ajoutent au passage que cela est co\u00fbteux pour les finances publiques, un argument qui, je ne te le cache pas, est destin\u00e9 \u00e0 te faire vivement culpabiliser. Pour la redistribution vers les bas salaires, ils pr\u00e9f\u00e8rent des dispositifs tels que le RSA activit\u00e9 ou la baisse des cotisations salari\u00e9s. Mais d’autres te diront que ces dispositifs ont certaines limites. Le RSA n’est pas jug\u00e9 v\u00e9ritablement incitatif et son statut stigmatisant fait que de nombreux travailleurs \u00e9ligibles au dispositif l’\u00e9vitent. Sans compter qu’ils d\u00e9laissent clairement les jeunes (malgr\u00e9 l’existence formelle d’un RSA jeunes, dont les contraintes sont importantes). Quant aux baisses de cotisations sociales, leur co\u00fbt est \u00e9lev\u00e9 et les effets d’aubaine sont un ph\u00e9nom\u00e8ne ennuyeux mais difficile \u00e0 \u00e9valuer. En m\u00eame temps, en p\u00e9riode de r\u00e9cession, on peut estimer qu’ils ne sont pas tr\u00e8s marqu\u00e9s. Tout ceci, Cahuc et Carcillo le savent bien, de toute fa\u00e7on. J’imagine qu’ils jugent que les gains relatifs l’emportent sur ceux d’une hausse du salaire minimum.<\/p>\n Bon, je crois que tu sais \u00e0 peu pr\u00e8s tout ce qu’il y a \u00e0 savoir. Maintenant, tu te d\u00e9brouilles… Et moi, ce que j’en pense ? J’ai tendance \u00e0 penser que compte tenu des doutes qui subsistent (dans mon esprit, du moins) sur les effets d’une hausse du SMIC, compte tenu aussi du fait qu’elle est irr\u00e9versible, qu’elle est g\u00e9n\u00e9rale (il n’est pas irraisonnable de penser qu’elle serait sans effet pervers dans certains secteurs, mais plus nocives dans d’autres), ce n’est pas la meilleure d\u00e9cision \u00e0 prendre. Mais je sais aussi que ce serait pour toi une bien petite concession \u00e0 la stature Mitterrandienne que tu t’es donn\u00e9 pendant la campagne et dont les gains politiques seraient r\u00e9els (pour un temps, au moins). Je sais aussi que les outils de redistribution fiscale ad\u00e9quats ne sont pas forc\u00e9ment encore pr\u00eats (le seront-ils un jour ?). Du coup, je botte en touche.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Tu as annonc\u00e9 que tu allais mettre un coup de pouce au SMIC. 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\nAinsi, au pire, le salaire minimum participerait de la faiblesse du taux d\u2019emploi des jeunes en France. Les chiffres sont effectivement spectaculaires pour les moins de 25 ans. Le taux d\u2019emploi des 15-24 ans dans notre pays est bien en de\u00e7\u00e0 de la moyenne europ\u00e9enne : en 2006, selon l\u2019enqu\u00eate europ\u00e9enne sur la force de travail (concepts similaires dans les diff\u00e9rents pays), il atteint 29 % en France contre 53 % au Royaume-Uni et m\u00eame autour de 65% au Danemark ou aux Pays-Bas.<\/em>
\nMais l\u00e0 encore, un examen approfondi des chiffres est n\u00e9cessaire. La diff\u00e9rence de taux d\u2019emploi est essentiellement due \u00e0 un tr\u00e8s faible taux de cumul emploi\/\u00e9tude chez les jeunes Fran\u00e7ais de moins de 25 ans : environ 10% des 15-24 fran\u00e7ais cumulent \u00e9tudes et travail contre 35% au Royaume-Uni et 55\/60% aux Pays-Bas ou au Danemark.(…)<\/em>
\nOn ne peut donc pr\u00e9tendre que les jeunes dans leur ensemble sont victimes du SMIC : ceux qui travaillent (m\u00eame parmi les scolaris\u00e9s) en sortent nettement gagnants car le plus souvent \u00e0 temps plein ou sur de gros temps partiels. En tout \u00e9tats de cause, il serait hasardeux (et socialement stigmatisant, voire culpabilisant) de justifier une politique de stagnation ou de r\u00e9duction du SMIC par une volont\u00e9 de favoriser la jeunesse.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n