{"id":7016,"date":"2008-02-07T21:01:38","date_gmt":"2008-02-07T21:01:38","guid":{"rendered":"http:\/\/127.0.0.1\/import\/?p=1016"},"modified":"2008-02-07T21:01:38","modified_gmt":"2008-02-07T21:01:38","slug":"de-la-theorie-aux-faits","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/de-la-theorie-aux-faits\/","title":{"rendered":"De la th\u00e9orie aux faits – si tu reviens en taxi, j’annule tout"},"content":{"rendered":"

Le projet de déréglementation du marché des taxis est officiellement enterré, au profit d’une "évolution de la profession"<\/span> (ou un truc comme ça).<\/p>\n

Au début, il y eut un livre, écrit par deux économistes<\/a>, Jacques Delpla et Charles Wypplosz. Ils avaient une idée. En France, pas moyen de réformer les privilièges. Pour réformer, il fallait racheter les rentes. Dans les rentes, on trouvait les licences de taxis. Les taxis étaient insuffisamment nombreux. Dans certains lieux, il fallait lutter pour en trouver un quand on en avait besoin. Pire que ça, on pouvait penser que le monopole que confèrait la rente, réduisait la demande, en raison de prix particulièrement élevés dans certaines villes, les clients potentiels préférant user de solutions alternatives (comme leur propre véhicule, par exemple). Offre réduite, clients contrariés. Les ingrédients d’un dysfonctionnement de la tant honnie économie de marché. A ceci près que c’était la réglementation qui induisait ce dysfonctionnement. La solution était simple. Plutôt que de laisser rationnellement des chauffeurs perdrent leur temps à attendre le client dans des lieux où la rentabilité de la course était avérée, pendant que d’autres attendaient en vain un véhicule ailleurs, il fallait libéraliser le secteur et laisser tout individu le souhaitant s’installer dans la profession. Concurrence oblige, on pouvait s’attendre à une baisse du prix de la course et à une offre plus importante qu’avant. Restait un problème de justice de taille. Les chauffeurs de taxi qui aujourd’hui paradent dans nos rues comme une armée de fonctionnaires aigris, avaient payé leur licence, le droit d’exercer la profession. Et payé cher. Endettés pour certains, ils voyaient cet investissement comme un moyen de finacer leur retraite, la "plaque" étant leur fonds de commerce à eux. Autoriser n’importe qui à se lancer sans licence, c’était ramener de fait la valeur de la licence à zéro. Plus personne ne voudrait payer pour une autorisation dont tout le monde dispose à la naissance. Et c’est rude, convenons-en. Les buralistes avaient déjà souffert de cette situation, eux à qui le gouvernement avait fait un très sale coup en accroissant violemment le prix de leur produit, sans qu’ils n’en touchent les dividendes. Mais dotés de véhicules bien moins gros et globalement moins touchés que leurs amis taxis (oui, le taxi va au tabac acheter ses clopes ; ça crée des liens), ils avaient laissé filer les moins solides d’entre eux, en espérant que la vente de journaux ou de ballons de rouge prendrait le relais.<\/p>\n

Ceci, Delpla et Wyplosz en avait conscience. Ils proposèrent donc, compte tenu des bénéfices à attendre de la croissance du marché suite à une libéralisation, de racheter sur fonds publics cette fameuse plaque de la discorde. Opération coûteuse, certes. Mais, quand on sait combien coûte un emploi subventionné ou un chômeur, on se disait que le jeu en valait peut-être la chandelle. En 2007, ils firent (du moins Wyplosz) une allégeance plus ou moins explicite au candidat Sarkozy, qui leur semblait être l’homme de la situation pour conduire les réformes allant dans le sens de ce qu’ils préconisaient. Une fois Nicolas Sarkozy élu, Charles Wyplosz devint un de ses conseillers économiques, aux côtés de quelques autres, qui faisaient beaucoup plus rire. Pendant l’été malto-américain, Nicolas Sarkozy chargea Jacques Attali, un économiste de renom international, de diriger les travaux d’une commission sur la croissance. Dans le même temps, le président mit en place des mesures fiscales qui, de son quasi-aveu ultérieur, vidèrent les caisses. Opportune ou non, l’avenir le dira (et là, je fais le mec nuancé, parce que j’en bénéficie au travers des heures sup. Prochain objectif, bénéficier du bouclier fiscal. €uromillion, je t’implore.), le programme eut un effet immédiat sur les marges de manoeuvre budgétaires.<\/p>\n

En septembre donc, Attali prit les rênes de la commission de "libération de la croissance". Je passe les détails sur les péripéties de sa mise en place, par l’auteur invétéré du célèbre manuel d’analyse économique nommé "Anti-économique". Le tour de chauffe médiatique bien amorcé, Attali se tourna, avec beaucoup de regrets<\/a>, vers les économistes de la commission, les rapports du CAE<\/a> publiés depuis dix ans et les travaux d’auteurs<\/a> dont il ne parvint pas à se souvenir l’identité quand il s’agît de rendre hommage à leur travail. Parmi les membres de la commission, Jacques Delpla. Et parmi les propositions, la réforme du marché des taxis, avec comme objectif d’accroître le nombre de plaques en circulation.<\/p>\n

Et là, premier saut entre la théorie et les faits. Indemniser les taxis ? Pas question. Caisses vides, on l’a dit. Conséquence : libéraliser la profession ? Pas tout à fait. Mettre en place un système de "licences temporaires"<\/span> (6 500 environ à Paris) gratuites, non cessibles. L’objectif : avoir le beurre, l’argent du beurre et le reste. Si le nombre de licences permanentes cessibles reste identique, alors le prix de la plaque est préservé. Enfin, faut voir… Comme tout actif, une licence de taxi a pour valeur la somme actualisée des revenus qu’elle engendrera dans le futur. De ce point de vue, la concurrence de nouveaux taxis peut réduire potentiellement la valeur des revenus futurs, soit parce que le nombre de course baisse, soit parce que le prix de la course baisse sous la pression de la concurrence, soit les deux. On pourra rétorquer trois choses. La première, c’est que les licences sont temporaires. Le deuxième argument pourrait être que le prix de la course n’a pas de raison de baisser si les tarifs restent réglementés. La troisième est qu’il ne faut pas oublier que le nombre de courses a de fortes chances de croître. Concernant le caractère temporaire, eh bien, ma foi, si le caractère temporaire est reconduit pendant des années, on comprend que cela ne fasse guère de différence. Car, au fond, le taxi se moque de savoir qui vient le concurrencer. Que Pierre le fasse pendant deux ans, puis Paul deux ans et Jacques encore deux ans ne change rien à l’affaire. Il aura toujours un concurrent de plus qu’il n’avait pas avant. Concernant le deuxième point, c’est bien ce qui est prévu, puisque la commission préconise, en compensation de permettre la répercussion de la hausse du prix de l’essence sur le tarif des courses. Dans un marché où les prix ne sont pas réglementés, nul besoin de ce genre de choses. Enfin, concernant le nombre de courses, eh bien, en effet, si les prix restent fixés, on voit mal comment le volume de transaction augmenterait. Au fond, la tarification réglementée a le même rôle que le système de licence. Mettre les deux ensemble, c’est inciter à s’acheter une Lada. Dans ces conditions, une fois le rationnement actuel sur la demande résorbé, on voit mal pourquoi de nouveaux clients useraient du taxi. Moralité : cette solution de second rang, qui ressemble un peu à l’introduction maladroite d’une forme de contestabilité<\/a> sur le marché des taxis, un genre de concurrence aux marges, éloigne clairement de l’objectif recherché.<\/p>\n

Second saut de la théorie aux faits : les manifestations. Sauf que dans la théorie, on aurait du, rappelons-le, éviter cette étape en parlant aux intérêts bien compris des taxis. Ici, et on ne peut guère leur en vouloir, les taxis n’ont retenu qu’une seule chose : ce ne sera plus comme avant, méfions-nous. Je passe sur les sociétés qui peuvent acheter des plaques en nombre et sous-salarier des chauffeurs. Celles-là savent, en revanche, exactement ce qu’elles font.<\/p>\n

Alors, donc, manif partout, menace de boycotter leur parti de coeur<\/span> (l’UMP) aux élections, les taxis sont entendus en moins de temps qu’il ne le faut pour faire Gare du Nord-Roissy en RER. Et c’est là qu’intervient la dernière étape de la vie d’une idée : la poubelle (Attali parle de mettre au placard son rapport ; ce n’est pas incompatible; voyez ces poubelles de cuisine qui sortent des placards…). Et tout ceci, au nom des principes de rupture sereine et posée du mari de Carla Bruni<\/span> président de la république. Non, la proposition ne sera pas retenue, il l’a assuré aux taxis. Réaction d’Attali : en fait, on est moins méchant que ça,<\/a> vous savez. Réaction de Delpla : "Putain, mais c’est pas possible ce pays de merde ! On s’en sortira jamais ! Je me casse en Suisse, rejoindre Charles"<\/span> (note 1 :<\/span> Wyplosz travaille à Genève ; note 2 :<\/span> la vraie réaction, c’est pas ça, mais ça y ressemble. Son vrai point de vue est résumé à la fin de cette dépêche<\/a>.).<\/p>\n

Ce que nous retiendrons probablement de cette histoire, c’est que l’idée de départ a été amputée de ses qualités premières : la simplicité, la lisibilité et le principe de la compensation des réformes à ceux qui en sont les perdants. Et Jacques Delpla de conclure, assez peu sport avec ses anciens camarades de cocktails, du moins le premier d’entre eux : "C’est une condition sine qua non : pour réformer, il faut compenser"<\/em>(in<\/span> Le monde). <\/em>Allez, Jacques, te bile pas, la prochaine fois, on se cogne les notaires bien comme il faut. Moins nombreux et en scooters.
<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le projet de déréglementation du marché des taxis est officiellement enterré, au profit d’une "évolution de la profession" (ou un truc comme ça). Au début, il y eut un livre, écrit par deux économistes, Jacques Delpla et Charles Wypplosz. Ils avaient une idée. En France, pas moyen de réformer les (Lire la suite…)<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":2,"featured_media":59424,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-7016","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ecoblabla"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7016","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7016"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7016\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/media\/59424"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7016"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7016"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7016"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}