{"id":6959,"date":"2007-12-09T16:41:08","date_gmt":"2007-12-09T16:41:08","guid":{"rendered":"http:\/\/127.0.0.1\/import\/?p=959"},"modified":"2007-12-09T16:41:08","modified_gmt":"2007-12-09T16:41:08","slug":"un-truc-que-je-ne-comprends-pas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/un-truc-que-je-ne-comprends-pas\/","title":{"rendered":"Un truc que je ne comprends pas&#8230;"},"content":{"rendered":"<p>A quoi \u00e7a sert, la r\u00e9forme de la carte judiciaire?<\/p>\n<p>Je m&rsquo;explique. Je n&rsquo;ai vu nulle part de justification claire et d\u00e9taill\u00e9e de la r\u00e9forme de la carte judiciaire. Je vois <a href=\"http:\/\/www.philippebilger.com\/blog\/2007\/11\/une-carte-jouer.html\" hreflang=\"fr\">P. Bilger<\/a> qui explique que la r\u00e9forme est n\u00e9cessaire parce que tout le monde est d&rsquo;accord. Je vois surtout des gens dire en gros \u00ab\u00a0la carte n&rsquo;a pas chang\u00e9 depuis des d\u00e9cennies, elle n&rsquo;est plus adapt\u00e9e \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>OK. Mais en quoi est-ce une justification? Il y a des tas de cartes qui n&rsquo;ont pas chang\u00e9 en France depuis longtemps. La carte des d\u00e9partements est en gros celle de la R\u00e9volution, et d\u00e9termine la carte des r\u00e9gions; la d\u00e9limitation de Paris par rapport \u00e0 la banlieue n&rsquo;a aucun sens, c&rsquo;est le cas d&rsquo;ailleurs dans toutes les grandes agglom\u00e9rations fran\u00e7aises; je suis certain qu&rsquo;on aurait de quoi s&rsquo;amuser avec la carte des implantations de la diplomatie fran\u00e7aise \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger; on pourrait parler de la carte \u00e9lectorale qui favorise les r\u00e9gions rurales; de la carte des constructions d&rsquo;infrastructures genre TGV ou autoroutes; en bref, l&rsquo;\u00e9cart entre la France g\u00e9ographique et la France administrative est \u00e9norme, dans tous les domaines. Pourquoi alors s&rsquo;int\u00e9resser sp\u00e9cialement \u00e0 la carte judiciaire?<\/p>\n<p>En \u00e9conomiste born\u00e9, je voudrais conna\u00eetre les co\u00fbts de l&rsquo;organisation g\u00e9ographique actuelle de la justice, et les gains \u00e0 attendre de la r\u00e9organisation en cours&nbsp;: franchement, je n&rsquo;arrive pas \u00e0 les distinguer. L&rsquo;essentiel du budget de la justice porte sur des frais de personnel qui ne seront pas modifi\u00e9s par la r\u00e9forme, puisqu&rsquo;on d\u00e9place des tribunaux d&rsquo;endroits \u00e0 d&rsquo;autres; va-t-on r\u00e9duire le personnel? Et gagner combien avec cela? Que gagne-t-on en rempla\u00e7ant deux tribunaux moyens par un grand? Y a t-il vraiment des tribunaux ou les magistrats se tournent les pouces, et d&rsquo;autres ou ils croulent sous les dossiers, \u00e0 cause de changements de la population? Quelles am\u00e9liorations peut-on apporter \u00e0 la justice avec cette r\u00e9forme? Quel impact par exemple sur les d\u00e9lais de traitement des dossiers, qui semblent excessivement \u00e9lev\u00e9s?<\/p>\n<p>Sans ces \u00e9l\u00e9ments, on a vraiment l&rsquo;impression d&rsquo;\u00eatre confront\u00e9 \u00e0 la r\u00e9formite aigue, cette maladie politico-journalistique consistant \u00e0 penser que quand \u00e7a change, c&rsquo;est toujours mieux, surtout s&rsquo;il y a des gens pas d&rsquo;accord (sauf moi&nbsp;: rares sont les journalistes qui pr\u00f4nent la r\u00e9forme de leur statut fiscal, ou les politiciens qui pr\u00f4nent la disparition des d\u00e9partements ou des r\u00e9gions). Alors, quelqu&rsquo;un conna\u00eetrait-il un argumentaire rationnel et un peu fouill\u00e9?<\/p>\n<p>EDIT&nbsp;: au bout de 8 r\u00e9ponses, je suis toujours perplexe. Beaucoup de sp\u00e9culations et d&rsquo;id\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales&#8230; mais ce n&rsquo;est pas la question. Il n&rsquo;y a vraiment rien de concret? Pas un rapport, un argumentaire minist\u00e9riel?<\/p>\n<p>EDIT2&nbsp;: bon, les r\u00e9ponses se divisent donc entre \u00ab\u00a0pourquoi la r\u00e9ponse \u00e0 ma question n&rsquo;existe pas\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0ce que le lecteur pense \u00eatre la bonne r\u00e9ponse\u00a0\u00bb. L&rsquo;approche par la LOLF n&rsquo;est pas fausse, sauf qu&rsquo;elle ne justifie pas une r\u00e9forme&nbsp;: apr\u00e8s tout, pour tous les autres services de l&rsquo;Etat, on proc\u00e8de non pas par grande r\u00e9forme, mais par \u00e9volution graduelle. Pourquoi ne fait-on pas pareil l\u00e0?<\/p>\n<p>EDIT3&nbsp;: <a href=\"http:\/\/www.paxatagore.org\/dotclear2\/index.php?post\/2007\/06\/20\/871-la-revision-de-la-carte-judiciaire\" hreflang=\"fr\">Paxa<\/a>, <a href=\"http:\/\/www.maitre-eolas.fr\/2007\/06\/25\/653-la-reforme-de-la-carte-judiciaire#co\" hreflang=\"fr\">Eolas<\/a> et <a href=\"http:\/\/cacambo.over-blog.net\/article-7238597.html\" hreflang=\"fr\">Cacambo<\/a> clarifient un peu la question de principe de la r\u00e9forme; il est quand m\u00eame surprenant de ne trouver aucun argumentaire favorable (par exemple, en provenance du minist\u00e8re&#8230;) \u00e0 la r\u00e9forme sur ces th\u00e8mes. Moi qui croyait qu&rsquo;on avait d\u00e9cid\u00e9 d&rsquo;\u00e9valuer les politiques publiques&#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>A quoi \u00e7a sert, la r\u00e9forme de la carte judiciaire? Je m&rsquo;explique. 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