{"id":6827,"date":"2007-07-24T15:00:23","date_gmt":"2007-07-24T15:00:23","guid":{"rendered":"http:\/\/127.0.0.1\/import\/?p=827"},"modified":"2007-07-24T15:00:23","modified_gmt":"2007-07-24T15:00:23","slug":"harry-potter-la-protection-sociale-et-la-fiscalite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/harry-potter-la-protection-sociale-et-la-fiscalite\/","title":{"rendered":"Harry Potter, la protection sociale et la fiscalit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p>Puisque l&rsquo;analyse \u00e9conomique d&rsquo;Harry Potter a <a href=\"http:\/\/commentisfree.guardian.co.uk\/megan_mcardle\/2007\/07\/harry_potter_the_economics.html\" hreflang=\"fr\">d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 faite<\/a>, il ne reste plus que la possibilit\u00e9 de s&rsquo;int\u00e9resser \u00e0 la carri\u00e8re de l&rsquo;auteur, J.K. Rowling, dont la carri\u00e8re suscite deux types de commentaires.<\/p>\n<p>Il est difficile de trouver histoire plus m\u00e9ritocratique que celle de la vie de <a href=\"http:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Joanne_Kathleen_Rowling\" hreflang=\"fr\">J.K. Rowling<\/a>, pass\u00e9e du statut de m\u00e8re c\u00e9libataire vivant d&rsquo;allocations \u00e0 celui de troisi\u00e8me fortune de Grande-Bretagne en moins de dix ans, simplement gr\u00e2ce \u00e0 ses talents d&rsquo;\u00e9criture. Une telle r\u00e9ussite est tellement rare qu&rsquo;il peut sembler absurde d&rsquo;y chercher des le\u00e7ons pr\u00e9sentant un quelconque caract\u00e8re g\u00e9n\u00e9ral. On peut pourtant en trouver.<\/p>\n<p>Sur la protection sociale&nbsp;: Il faut noter que sans la protection sociale dont J.K. Rowling a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, cette s\u00e9rie de livres n&rsquo;aurait probablement jamais \u00e9t\u00e9 \u00e9crite. Mais il faut aller plus loin&nbsp;: c&rsquo;est une forme particuli\u00e8re de protection sociale qui lui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, qui n&rsquo;est pas celle vers laquelle on tend \u00e0 \u00e9voluer. La mode actuelle en mati\u00e8re de protection sociale est en effet au workfare, aux droits \u00ab\u00a0avec contrepartie\u00a0\u00bb, en somme, le travail est la situation naturelle de l&rsquo;individu et les allocations qui lui sont vers\u00e9es doivent l&rsquo;inciter \u00e0 sortir de la pauvret\u00e9 en s&rsquo;ins\u00e9rant dans l&rsquo;activit\u00e9.<\/p>\n<p>L&rsquo;id\u00e9e est alors que la pauvret\u00e9 s&rsquo;explique par le fait qu&rsquo;\u00e0 force d&rsquo;\u00eatre sans emploi, les individus sont devenus pratiquement inemployables; il faut donc trouver les moyens de les sortir de la \u00ab\u00a0trappe \u00e0 inactivit\u00e9\u00a0\u00bb cr\u00e9\u00e9e par les allocations sociales (car un individu difficilement employable, s&rsquo;il essaie de travailler, va en g\u00e9n\u00e9ral toucher un salaire inf\u00e9rieur aux allocations qu&rsquo;il touchait pr\u00e9alablement) en consid\u00e9rant que la sortie de l&rsquo;inactivit\u00e9 permettra aux personnes, \u00e0 terme, de se r\u00e9ins\u00e9rer et de pouvoir vivre totalement de leur travail. C&rsquo;est ce principe qui dirige l&rsquo;id\u00e9e de Revenu de <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/web\/article\/0,1-0@2-3224,36-641375@51-641510,0.html\" hreflang=\"fr\">Solidarit\u00e9 Active<\/a>, la r\u00e9forme du welfare am\u00e9ricain sous Clinton, et les r\u00e9formes des allocations-ch\u00f4mage en Grande-Bretagne sous Blair. Dans tous les cas, il s&rsquo;agit d&rsquo;inciter au retour au travail, soit en supprimant les effets de seuil entre allocations et salaire, soit par des incitations directes parfois contraignantes.<\/p>\n<p>Appliqu\u00e9 au cas de J.K. Rowling, tout cela constitue une tr\u00e8s mauvaise id\u00e9e. Si elle avait \u00e9t\u00e9 contrainte \u00e0 reprendre rapidement une activit\u00e9, si les allocations avaient \u00e9t\u00e9 vers\u00e9es de telle fa\u00e7on qu&rsquo;il \u00e9tait attrayant pour elle de les cumuler avec un emploi, elle n&rsquo;aurait sans doute pas b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des conditions de vie (tr\u00e8s modestes, mais avec du temps libre) lui permettant d&rsquo;\u00e9crire. Elle aurait probablement pris un emploi peu r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 et peu qualifi\u00e9, peut-\u00eatre finalement repris son activit\u00e9 d&rsquo;enseignante; sa motivation d&rsquo;\u00e9criture, son temps disponible, n&rsquo;auraient jamais \u00e9t\u00e9 les m\u00eames. On peut imaginer la t\u00eate de l&#8217;employ\u00e9 des services sociaux charg\u00e9 de d\u00e9terminer si elle a fait suffisamment d&rsquo;efforts pour avoir encore ses droits \u00e0 allocations lorsqu&rsquo;elle r\u00e9pondait \u00ab\u00a0j&rsquo;\u00e9cris un livre pour enfants avec de la magie et des sorciers\u00a0\u00bb&#8230;<\/p>\n<p>A force de se focaliser sur le \u00ab\u00a0retour \u00e0 l&#8217;emploi\u00a0\u00bb on oublie que celui-ci n&rsquo;est pas forc\u00e9ment une fin en soi, et pose la question de l&rsquo;utilit\u00e9 de la redistribution&nbsp;: doit-elle \u00eatre un moyen de survie pour les gens, leur permettant de vivre comme bon leur semble avec ces faibles moyens? Cela implique qu&rsquo;il y aura quelques J.K. Rowling, et des dizaines de milliers de personnes avachies devant leur t\u00e9l\u00e9vision s&rsquo;abreuvant \u00e0 longueur de journ\u00e9e d&rsquo;alcool \u00e0 bon march\u00e9. Doit-elle pousser les gens vers l&#8217;emploi et \u00ab\u00a0l&rsquo;insertion\u00a0\u00bb, mot pudique qui signifie qu&rsquo;ils doivent vivre selon un mod\u00e8le d\u00e9termin\u00e9 par des fonctionnaires et des intellectuels qui n&rsquo;ont jamais connu la pauvret\u00e9 de leur vie? Dans ce cas, on aura beaucoup de gens se dirigeant vers des activit\u00e9s peu qualifi\u00e9es, faisant un travail sans grand int\u00e9r\u00eat, d&rsquo;autant plus que leurs employeurs n&rsquo;auront pas trop \u00e0 se fatiguer pour fournir des conditions de travail attrayantes, la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 publique se chargeant de l&rsquo;attrait financier de ces emplois.<\/p>\n<p>La seconde solution n&rsquo;est pas forc\u00e9ment mauvaise&nbsp;: les \u00e9tudes sur la satisfaction des personnes montrent que, toutes choses \u00e9gales par ailleurs, avoir un emploi rend plus heureux que de ne pas en avoir. L&rsquo;adage de Coluche (les pauvres ne veulent pas de travail, de l&rsquo;argent leur suffirait) n&rsquo;est donc pas si v\u00e9rifi\u00e9. Par ailleurs, on constate effectivement qu&rsquo;avoir un emploi, m\u00eame non qualifi\u00e9 et tout en bas de l&rsquo;\u00e9chelle des salaires, accro\u00eet la probabilit\u00e9 d&rsquo;avoir un emploi meilleur au cours des ann\u00e9es suivantes. Mais il ne faut pas se leurrer sur cet effet, qui est tr\u00e8s modeste&nbsp;: si la cat\u00e9gorie des gens sans emploi et sans qualifications est celle qui a le moins de chances d&rsquo;avoir un emploi stable et correctement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 dans l&rsquo;avenir, la cat\u00e9gorie des personnes exer\u00e7ant un emploi peu qualifi\u00e9 \u00e0 tremps partiel n&rsquo;est pas loin devant, et de quelques pourcentages de probabilit\u00e9 seulement.<\/p>\n<p>Mais l&rsquo;exemple de J.K. Rowling nous montre que ce n&rsquo;est pas la seule solution. Qu&rsquo;inciter les gens \u00e0 reprendre un emploi rapidement est un choix, pas forc\u00e9ment mauvais, mais qu&rsquo;il en existe d&rsquo;autres. Que la logique actuelle des allocations et de la protection sociale tend \u00e0 n\u00e9gliger la libert\u00e9 individuelle en cherchant, par divers m\u00e9canismes incitatifs, \u00e0 orienter les personnes dans des directions pr\u00e9d\u00e9finies. Il est sain de se souvenir qu&rsquo;il y a d&rsquo;autres voies, et que \u00ab\u00a0se r\u00e9aliser\u00a0\u00bb peut signifier autre chose que \u00ab\u00a0prendre un emploi sous-pay\u00e9 \u00e0 mi-temps en continuant de toucher une partie de ses anciennes allocations\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Autre question, la fiscalit\u00e9. Quel est l&rsquo;imp\u00f4t juste et efficace qui peut s&rsquo;appliquer \u00e0 un enrichissement comme celui de J.K. Rowling? En mati\u00e8re de justice sociale, une bonne partie des arguments l\u00e9gitimant une fiscalit\u00e9 lourde sur les grandes fortunes tombe dans son cas. Elle n&rsquo;a pas fait fortune en b\u00e9n\u00e9ficiant d&rsquo;un monopole, d&rsquo;un h\u00e9ritage, en contraignant sa client\u00e8le ou en \u00e9tranglant ses fournisseurs&nbsp;: sa fortune personnelle est exactement proportionnelle \u00e0 son utilit\u00e9 sociale. Personne n&rsquo;est oblig\u00e9 d&rsquo;y contribuer; les lecteurs de livres disposent de millions d&rsquo;autres r\u00e9f\u00e9rences, y compris dans le domaine de la magie et des sorciers \u00e0 chapeau pointu; elle d\u00e9pend en totalit\u00e9 de la bonne volont\u00e9 de lecteurs dispos\u00e9s \u00e0 d\u00e9penser quelques euros en esp\u00e9rant que ses livres leur permettront de passer des moments agr\u00e9ables. En plus du co\u00fbt financier, s&rsquo;ajoute l&rsquo;effort demand\u00e9&nbsp;: les ouvrages sont longs, denses, et pour une fraction significative de la client\u00e8le r\u00e9dig\u00e9s dans une langue diff\u00e9rente de la langue maternelle. Quiconque ach\u00e8te et lit un Harry Potter sait \u00e0 quoi il s&rsquo;expose et le fait en pleine connaissance de cause (la facilit\u00e9 d&rsquo;acc\u00e8s pour un disque est infiniment plus grande).<\/p>\n<p>L&rsquo;utilit\u00e9 sociale qu&rsquo;elle apporte, J.K. Rowling n&rsquo;en b\u00e9n\u00e9ficie qu&rsquo;\u00e0 hauteur de quelques pourcents, ceux de ses droits d&rsquo;auteur. Sur quelle base de tels revenus devraient-ils \u00eatre tax\u00e9s? Comment l\u00e9gitimer un imp\u00f4t progressif? On pourrait dire que ce n&rsquo;est pas la motivation financi\u00e8re, surtout maintenant, qui pousse l&rsquo;auteur \u00e0 \u00e9crire. Certes, mais au del\u00e0 de la part de ses revenus n\u00e9cessaire \u00e0 l&rsquo;entretien des activit\u00e9s socialement utiles &#8211; comme les allocations qui lui ont \u00e9t\u00e9 bien utiles au d\u00e9but de sa carri\u00e8re &#8211; en vertu de quoi faudrait-il taxer ses revenus suppl\u00e9mentaires? L\u00e0 <a href=\"http:\/\/econoclaste.eu\/dotclear\/index.php\/?2007\/06\/18\/958-on-en-tient-un\" hreflang=\"fr\">encore<\/a>, l&rsquo;imp\u00f4t optimal, juste et efficace, est plus forfaitaire que progressif. Un imp\u00f4t tellement progressif qu&rsquo;il dissuade d&rsquo;\u00e9crire des livres suppl\u00e9mentaires g\u00e9n\u00e8re une perte sociale infiniment plus grande que les revenus qu&rsquo;il apporte \u00e0 l&rsquo;Etat (sans pr\u00e9juger en plus de l&rsquo;utilisation de ces revenus par l&rsquo;Etat).<\/p>\n<p>Finalement, une derni\u00e8re remarque&nbsp;: le plus grand succ\u00e8s litt\u00e9raire de tous les temps \u00e9tait impr\u00e9visible. Il n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 produit par aucune politique culturelle; il ne satisfera pas les id\u00e9ologues de quelque bord qu&rsquo;ils soient, puisque son auteur est une m\u00e8re divorc\u00e9e qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d&rsquo;allocations lui permettant de vivre sans travailler, et qu&rsquo;elle est depuis devenue immens\u00e9ment riche; il comporte des histoires qui ne sont pas particuli\u00e8rement nouvelles, pas particuli\u00e8rement originales, mais qui sont l&rsquo;heureuse combinaison de connaissances et d&rsquo;id\u00e9es accumul\u00e9es dans diverses cultures en des si\u00e8cles d&rsquo;un processus aveugle de s\u00e9lection; \u00e0 une \u00e9poque ou l&rsquo;on pense qu&rsquo;il suffit d&rsquo;\u00eatre volontariste pour apporter des solutions \u00e0 tous les probl\u00e8mes, de l&rsquo;environnement \u00e0 la pauvret\u00e9 en passant par les maladies et les accidents de voiture, c&rsquo;est une le\u00e7on qu&rsquo;on devrait plus largement m\u00e9diter.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Puisque l&rsquo;analyse \u00e9conomique d&rsquo;Harry Potter a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 faite, il ne reste plus que la possibilit\u00e9 de s&rsquo;int\u00e9resser \u00e0 la carri\u00e8re de l&rsquo;auteur, J.K. 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