![\"\"](\"\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2004\/01\/directions.jpg\")
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Il y a une vingtaine de jours, Olivier Blanchard<\/a> avait provoqu\u00e9 la surprise en annon\u00e7ant son intention de voter pour N. Sarkozy. J’avais expliqu\u00e9 \u00e0 l’\u00e9poque pourquoi ses arguments ne m’avaient pas convaincu<\/a>. Aujourd’hui, ce sont 27 \u00e9conomistes de grande qualit\u00e9 qui publient dans les Echos<\/a> un appel en faveur de S\u00e9gol\u00e8ne Royal (texte complet chez Etienne Wasmer<\/a> si le lien des Echos devient inaccessible). Autant le dire tout de suite, eux non plus ne m’ont pas convaincu. Leur appel en tout cas, mis en parall\u00e8le avec l’article de Blanchard, met en \u00e9vidence des aspects int\u00e9ressants.<\/p>\n Dans son article<\/a>, Olivier Blanchard expliquait que trois points majeurs faisait consensus parmi les \u00e9conomistes : La n\u00e9cessit\u00e9 d’am\u00e9liorer les relations sociales pour permettre des r\u00e9formes, l’inefficacit\u00e9 de la protection de l’emploi, et le mauvais fonctionnement du syst\u00e8me \u00e9ducatif, notamment universitaire. Et on peut noter que ce sont pratiquement ces m\u00eames aspects qui sont mis en \u00e9vidence dans l’appel d’aujourd’hui. Les auteurs marquent la n\u00e9cessit\u00e9 de rendre plus efficace le syst\u00e8me \u00e9ducatif, de r\u00e9former le syst\u00e8me universitaire; accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de l’Etat, permettre aux entreprises un fonctionnement plus flexible sans pour autant pr\u00e9cariser les individus, am\u00e9liorer le fonctionnement du syst\u00e8me fiscal, favoriser le travail des femmes. Aux diff\u00e9rences de formulation pr\u00e8s, le diagnostic de consensus de Blanchard tient.<\/p>\n On peut interpr\u00e9ter de deux fa\u00e7ons cette proximit\u00e9 de diagnostic. Premi\u00e8rement, cela montre que contrairement aux id\u00e9es re\u00e7ues, les \u00e9conomistes sont le plus souvent d’accord sur l’essentiel; D’un autre point de vue, les esprits chagrins pourront se dire que ce diagnostic n’est pas franchement sp\u00e9cifique aux \u00e9conomistes. Pour autant, les priorit\u00e9s sont les m\u00eames, et cela m\u00e9rite d’\u00eatre signal\u00e9.<\/p>\n La diff\u00e9rence porte donc sur un seul point : qui est le plus \u00e0 m\u00eame, \u00e0 partir de ce diagnostic, de mettre en oeuvre la politique la plus efficace. Blanchard concluait sur un avantage pour Sarkozy sur ces grands points de diagnostic; eux expliquent aujourd’hui que S\u00e9gol\u00e8ne Royal est plus \u00e0 m\u00eame de le faire. N\u00e9anmoins, l\u00e0 ou Blanchard avait cherch\u00e9 \u00e0 comparer les propositions sur chacun des points, pour eux la comparaison n’est pas pr\u00e9sente, sauf sous forme de deux piques indirectement adress\u00e9es \u00e0 N. Sarkozy (du moins je suppose qu’il faut lire comme cela \u00ab\u00a0il faut soutenir l’innovation, l’investissement, et non la rente\u00a0\u00bb et plus loin \u00ab\u00a0r\u00e9former l’Etat en mobilisant les fonctionnaires, et non en leur jetant l’opprobre\u00a0\u00bb). Mais eux aussi restent dans l’incantation du volontarisme. Selon eux, S. Royal \u00ab\u00a0veut\u00a0\u00bb investir dans la recherche, \u00ab\u00a0veut\u00a0\u00bb des n\u00e9gociations salariales, \u00ab\u00a0veut\u00a0\u00bb r\u00e9former l’Etat, etc. Ce type d’argument tendance m\u00e9thode Cou\u00e9 me laisse perplexe.<\/p>\n Quant \u00e0 la derni\u00e8re phrase du paragraphe, Elle choisit de stabiliser les pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires et de r\u00e9duire progressivement la dette publique pour financer ces r\u00e9formes structurelles, au lieu de promettre des baisses imm\u00e9diates<\/em> J’avoue ne pas la comprendre. Je me doute que proposer \u00ab\u00a0la stabilisation des pr\u00e9l\u00e8vements obligatoires\u00a0\u00bb est moins irr\u00e9aliste que d’annoncer leur diminution si l’on veut simultan\u00e9ment r\u00e9duire l’endettement et augmenter les d\u00e9penses publiques; cela reste, pour autant, bien peu r\u00e9aliste. Surtout, je me retrouve \u00e0 faire sur cet appel exactement les m\u00eames critiques qu’\u00e0 Blanchard, principalement l’application d’un mod\u00e8le particuli\u00e8rement peu \u00e9labor\u00e9 de la d\u00e9cision politique. On a vraiment l’impression, \u00e0 la lecture des deux manifestes, que l’on va \u00e9lire un potentat tout-puissant dont la volont\u00e9 vaut action. La r\u00e9alit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise, la r\u00e9alit\u00e9 des processus politiques y sont pratiquement absents. Le biais d’ing\u00e9nieur social souvent pr\u00e9sent chez les \u00e9conomistes reste donc bien pr\u00e9sent.<\/p>\n Or comme le rappelait Etienne Wasmer<\/a>, intention ne vaut pas action. Il faut se demander premi\u00e8rement quels sont les programmes qui peuvent \u00eatre concr\u00e8tement appliqu\u00e9s (sur ce plan mieux vaut se rapprocher de l’\u00e9lecteur m\u00e9dian) et quels candidats susciteront un rejet ou une adh\u00e9sion leur permettant de mettre en oeuvre leur programme. Et on peut interpr\u00e9ter cet appel favorable \u00e0 S. Royal dans ce sens. Ses auteurs semblent penser implicitement que son attitude et sa fa\u00e7on de proc\u00e9der seront plus \u00e0 m\u00eame d’obtenir des r\u00e9formes que la m\u00e9thode et le personnage de Sarkozy. Sauf que rien dans l’exp\u00e9rience des socialistes au pouvoir (ah, la grande concertation pour les 35 heures…), et surtout rien dans la pratique pass\u00e9e de S\u00e9gol\u00e8ne Royal lorsqu’elle a particip\u00e9 \u00e0 des gouvernements ne laisse pr\u00e9sager ce genre de choses.<\/p>\n Je me retrouve donc \u00e0 devoir quasiment recopier ma conclusion : les \u00e9conomistes ne sont pas dans leur r\u00f4le lorsqu’ils d\u00e9clarent leur adh\u00e9sion \u00e0 un candidat. Cela revient le plus souvent, h\u00e9las, \u00e0 un argument d’autorit\u00e9 contre un autre au d\u00e9triment de l’analyse de la r\u00e9alit\u00e9 des programmes. Et c’est oublier que les choix politiques sont le plus souvent tr\u00e8s personnels et poussent \u00e0 la rationalisation a posteriori<\/em> de pr\u00e9f\u00e9rences plut\u00f4t intuitives. Comme l’ont abondamment expos\u00e9 les auteurs et surtout les commentateurs (chez Salani\u00e9<\/a>, chez Wasmer<\/a>, et ici<\/a>) ce qui est int\u00e9ressant c’est que cela traduit la nouvelle importance et le nouveau r\u00f4le des \u00e9conomistes dans les d\u00e9bats publics. De la question du chiffrage \u00e0 l’\u00e9valuation des programmes, les discussions autour de l’\u00e9conomie dans cette campagne n’auront pas, et de loin, \u00e9t\u00e9 les plus mauvaises, et on peut s’en r\u00e9jouir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il y a une vingtaine de jours, Olivier Blanchard avait provoqu\u00e9 la surprise en annon\u00e7ant son intention de voter pour N. Sarkozy. J’avais expliqu\u00e9 \u00e0 l’\u00e9poque pourquoi ses arguments ne m’avaient pas convaincu. 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