![\"\"](\"\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2007\/01\/musgrave.jpg\")
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Le sp\u00e9cialiste d’\u00e9conomie publique Richard Musgrave est mort lundi dernier.<\/p>\n
S’il fallait r\u00e9sumer en une phrase l’apport de Musgrave, ce serait \u00ab\u00a0d’avoir mis les outils de l’analyse \u00e9conomique au service de l’\u00e9tude de l’Etat\u00a0\u00bb. Avant lui, l’\u00e9tude de l’Etat \u00e9tait essentiellement descriptive; son fonctionnement apparaissait comme une \u00ab\u00a0bo\u00eete noire\u00a0\u00bb produisant certains biens et services, et pr\u00e9levant des imp\u00f4ts, sans qu’une logique permette de comprendre ce que l’Etat doit vraiment faire et pourquoi.<\/p>\n
Musgrave, en appliquant les outils micro\u00e9conomiques \u00e0 la question, avait distingu\u00e9 trois fonctions majeures de l’Etat : l’allocation des ressources, la redistribution des revenus, et la stabilisation macro\u00e9conomique. Pour l’allocation des ressources, il avait expliqu\u00e9 l’intervention publique en consid\u00e9rant qu’elle r\u00e9pondait \u00e0 5 explications principales :<\/p>\n
– la d\u00e9finition de r\u00e8gles et de droits permettant le fonctionnement des march\u00e9s;<\/p>\n
– les rendements croissants, aboutissant \u00e0 l’\u00e9mergence de monopoles naturels;<\/p>\n
– les effets externes (si certains co\u00fbts ou certains avantages ne sont pas pris en compte par les individus parce qu’ils sont diffus\u00e9s dans la population, il y aura une surproduction de biens \u00e0 effets n\u00e9gatifs et une sous-production de biens \u00e0 effets n\u00e9gatifs)<\/p>\n
– les biens collectifs (non excluables, non rivaux, qui seront produits en quantit\u00e9 insuffisante par le march\u00e9 par rapport \u00e0 une situation optimale)<\/p>\n
– les biens tut\u00e9laires : les biens que le march\u00e9 produit spontan\u00e9ment en quantit\u00e9 satisfaisant les d\u00e9sirs des agents, mais pour lesquels l’autorit\u00e9 publique consid\u00e8re qu’il faut interf\u00e9rer avec la consommation des agents, pour qu’ils consomment plus (hygi\u00e8ne) ou moins (alcool).<\/p>\n
Par la suite, des critiques ont \u00e9t\u00e9 oppos\u00e9es aux typologies de Musgrave; est-il vraiment pertinent de consid\u00e9rer que les fonctions de stabilisation, d’allocation et de redistribution sont distinctes, alors qu’elles sont interd\u00e9pendantes (par exemple, une politique de redistribution a des effets redistributifs). La croissance \u00e9conomique n’est-elle pas un objectif primordial par rapport \u00e0 la stabilisation? Sa conception de l’Etat comme agent dont le fonctionnement peut \u00eatre optimis\u00e9 n’est-elle pas na\u00efve, n\u00e9gligeant les m\u00e9canismes du public choice? N\u00e9anmoins, toutes ces critiques ont en commun de partir du cadre fix\u00e9 par Musgrave – l’Etat analys\u00e9 de fa\u00e7on fonctionnelle, comme agent susceptible de rapprocher l’\u00e9conomie d’un optimum de Pareto ou de l’en \u00e9loigner – pour chercher \u00e0 l’enrichir. C’est dans ce sens que Musgrave est important : il a pos\u00e9 les bases de toute l’analyse ult\u00e9rieure du secteur public et de l’\u00e9conomie politique<\/a>, et est \u00e0 ce titre l’un des \u00e9conomistes les plus influents du 20\u00e8me si\u00e8cle.<\/p>\n Son ouvrage le plus connu, qui reste une r\u00e9f\u00e9rence apr\u00e8s presque 50 ans, est Public Finance in theory and practice<\/a>, co\u00e9crit avec sa femme et r\u00e9\u00e9dit\u00e9 de nombreuses fois. On lira avec int\u00e9r\u00eat son dialogue avec James Buchanan<\/a> sur le r\u00f4le de l’Etat. En fran\u00e7ais, cette page permet de se faire une id\u00e9e de son analyse du secteur public<\/a>. David Warsh nous explique dans un superbe essai pourquoi Richard Musgrave est le plus grand penseur d’origine allemande de la seconde moiti\u00e9 du 20i\u00e8me si\u00e8cle<\/a>.<\/p>\n Voici les deux annonces de la facult\u00e9 de Harvard annon\u00e7ant son d\u00e9c\u00e8s (premi\u00e8re<\/a>, seconde<\/a>). Voici une n\u00e9crologie dans le Boston Globe<\/a>, et une dans le New York Times<\/a>.<\/p>\n Conclusion personnelle : Richard Musgrave est de ces auteurs que l’on conna\u00eet de nom sans forc\u00e9ment aller y voir de plus pr\u00e8s; quand on le lit, on d\u00e9couvre avec surprise qu’il est l’inventeur de toute une s\u00e9rie de concepts qui sont tellement familiers \u00e0 l’\u00e9conomiste que l’on n’imagine pas pouvoir penser autrement qu’avec ceux-ci. Il est d\u00e9plorable qu’il n’ait jamais obtenu le prix Nobel d’\u00e9conomie, il le m\u00e9ritait plus que d’autres qui l’ont re\u00e7u.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le sp\u00e9cialiste d’\u00e9conomie publique Richard Musgrave est mort lundi dernier. S’il fallait r\u00e9sumer en une phrase l’apport de Musgrave, ce serait \u00ab\u00a0d’avoir mis les outils de l’analyse \u00e9conomique au service de l’\u00e9tude de l’Etat\u00a0\u00bb. Avant lui, l’\u00e9tude de l’Etat \u00e9tait essentiellement descriptive; son fonctionnement apparaissait comme une \u00ab\u00a0bo\u00eete noire\u00a0\u00bb produisant (Lire la suite…)<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-6583","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ecoblabla"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6583","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6583"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6583\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6583"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6583"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6583"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}