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Greg Mankiw publie dans le Wall Street Journal le manifeste du Pigou Club<\/a> (ma traduction) :<\/p>\n Il faut augmenter les taxes sur l’essence, par N.G. Mankiw<\/em><\/p>\n Alors que les \u00e9lections de mi-mandat s’approchent, voici une id\u00e9e que vous n’entendrez pas souvent de la part de nos \u00e9lus : nous devrions augmenter les taxes sur l’essence. Pas trop vite, mais de fa\u00e7on significative. Je voudrais voir le Congr\u00e8s augmenter les taxes sur l’essence d’environ un dollar par gallon, de fa\u00e7on graduelle, de 10 cents par an au cours des 10 prochaines ann\u00e9es. Les conseillers politiques n’aiment gu\u00e8re ce genre de propositions, mais les experts continueront de les promouvoir. Voici pourquoi :<\/em><\/p>\n – L’environnement : la combustion d’essence \u00e9met des polluants. Cela inclut le dioxyde de carbone, qui provoque le r\u00e9chauffement climatique. Des taxes sur l’essence plus \u00e9lev\u00e9es, composante possible d’une taxe plus large sur le carbone, serait le moyen le plus direct et le moins envahissant de r\u00e9gler les probl\u00e8mes environnementaux.<\/em><\/p>\n – Les embouteillages : chaque fois que je me retrouve coinc\u00e9 dans les bouchons, je souhaite que les automobilistes roulent moins, peut-\u00eatre en vivant plus pr\u00e8s de leur lieu de travail ou en empruntant les transports publics. Une taxe sur l’essence plus \u00e9lev\u00e9e nous donnerait \u00e0 tous l’incitation d’agir ainsi, r\u00e9duisant les embouteillages.<\/em><\/p>\n – Moins de r\u00e9glementations. Le congr\u00e8s a tent\u00e9 de r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique en adoptant des standards d’\u00e9conomie de carburant. Ces r\u00e8glementations sont lourdes et pleines de cons\u00e9quences inattendues : elles sont en partie responsables de la croissance des 4×4 urbains, parce que les petits camions font l’objet de r\u00e9glementations moins lourdes que les voitures. Par ailleurs, en rendant la flotte automobile plus efficiente, elle encourage les gens \u00e0 rouler plus, r\u00e9duisant une partie de l’effet d’\u00e9conomie d’\u00e9nergie, et exacerbant le trafic routier. Une taxe plus \u00e9lev\u00e9e permet d’obtenir exactement ce que la r\u00e8glementation obtient, mais sans les effets n\u00e9gatifs.<\/em><\/p>\n – Le budget de l’Etat : Tous ceux qui ont \u00e9tudi\u00e9 les chiffres savent que le budget f\u00e9d\u00e9ral est dans une voie insoutenable. Quand les baby-boomers prendront leur retraite, obtenant l’acc\u00e8s \u00e0 la retraite publique et au remboursement public des soins, il faudra soit augmenter les imp\u00f4ts, soit r\u00e9duire les versements aux personnes \u00e2g\u00e9es. Un compromis politique acceptable inclura n\u00e9cessairement une part de chaque. Une hausse de taxes de un dollar par gallon rapporterait 100 milliards de dollars annuels au tr\u00e9sor public, r\u00e9duisant les d\u00e9ficits futurs.<\/em><\/p>\n – L’incidence des taxes. Un principe de base de l’analyse des taxes – enseign\u00e9e dans la plupart des enseignements d’\u00e9conomie de premi\u00e8re ann\u00e9e – est que le poids des taxes est partag\u00e9 par consommateurs et producteurs. Dans ce cas, une taxe sur l’essence plus \u00e9lev\u00e9e d\u00e9courage la consommation de p\u00e9trole, faisant baisser le prix de celui-ci sur les march\u00e9s mondiaux. De ce fait, le prix de l’essence augmentera moins que la hausse de la taxe. Une partie de la taxe sera pay\u00e9e au bout du compte par l’Arabie Saoudite et le Venezuela.<\/em><\/p>\n – La croissance \u00e9conomique : les experts en finance publique savent depuis longtemps que les taxes sur la consommation sont plus favorables \u00e0 la croissance \u00e0 long terme que les imp\u00f4ts sur le revenu, parce que ces derniers d\u00e9couragent l’\u00e9pargne et l’investissement. L’essence est une partie de la consommation. Fonder le budget de l’Etat sur des taxes sur l’essence plut\u00f4t que sur le revenu rendrait le code des imp\u00f4ts plus favorable \u00e0 la croissance; cela inciterait par ailleurs les entreprises \u00e0 consacrer plus de recherche et d\u00e9veloppement \u00e0 la recherche de substituts \u00e0 l’essence.<\/em><\/p>\n – La s\u00e9curit\u00e9 nationale : Alan Greenspan s’est r\u00e9cemment d\u00e9clar\u00e9 favorable \u00e0 des taxes sur l’essence plus \u00e9lev\u00e9es. \u00ab\u00a0C’est une question de s\u00e9curit\u00e9 nationale\u00a0\u00bb a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Il est difficile de savoir \u00e0 quel point la consommation de p\u00e9trole conduit les USA \u00e0 intervenir dans la politique du Moyen-Orient : mais M. Greenspan a peut-\u00eatre raison de penser qu’une taxe sur l’essence aura des cons\u00e9quences positives sur les affaires internationales.<\/em><\/p>\n Peut-on esp\u00e9rer que les experts remporteront la bataille contre les conseillers politiques? Je le pense. M\u00eame apr\u00e8s une hausse de un dollar, les taxes sur l’essence am\u00e9ricaines seraient moiti\u00e9 moindre du niveau qui pr\u00e9vaut par exemple en Grande-Bretagne, qui \u00e9tait toujours une d\u00e9mocratie aux derni\u00e8res nouvelles. Mais n’esp\u00e9rez pas voir ceux qui esp\u00e8rent se faire \u00e9lire en arriver l\u00e0 tant que les am\u00e9ricains n’ont pas compris que si les taxes sur l’essence sont d\u00e9sagr\u00e9ables, les alternatives sont largement pires.<\/em><\/p>\n Voir par ailleurs Hal Varian sur les taxes sur les carburants<\/a>, et James Hamilton<\/a>. Voici, via le m\u00eame James Hamilton<\/a>, l’Etat de l’opinion am\u00e9ricaine sur le sujet :<\/p>\n EDIT (22-10-2006) : deux liens sur ce sujet : premi\u00e8rement, la liste (\u00e0 ce jour)<\/a> des membres du \u00ab\u00a0Pigou Club\u00a0\u00bb sur le blog de Mankiw. Autre lien, ce site en fran\u00e7ais<\/a> qui vise \u00e0 pr\u00e9senter des informations sur les diverses politiques d’internalisation des co\u00fbts externes. La forme est un tantinet aust\u00e8re, mais l’intention est int\u00e9ressante.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Greg Mankiw publie dans le Wall Street Journal le manifeste du Pigou Club (ma traduction) : Il faut augmenter les taxes sur l’essence, par N.G. 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