![\"\"](\"\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2004\/01\/offredemande.jpg\")
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Dans l’excellent nouveau livre de William Easterly<\/a>, l’auteur \u00e9voque une soci\u00e9t\u00e9, globalgiving.com<\/a>, qui \u00e0 cr\u00e9er un \u00ab\u00a0march\u00e9 de l’aide\u00a0\u00bb pour financer de fa\u00e7on d\u00e9centralis\u00e9e des projets d’aide dans les pays pauvres : une sorte d’Ebay pour l’aide. L’id\u00e9e est la suivante : des entrepreneurs sociaux locaux postent un projet, d\u00e9crivent leur besoin, leur besoin de financement; des donneurs potentiels (simples particuliers : le don de base est de 10$) \u00e9tudient les descriptifs et choisissent les projets qu’ils souhaitent financer.<\/p>\n Par exemple, des enseignants de Coimbatore, en Inde, constataient que les jeunes \u00e9coli\u00e8res cessaient de venir en classe lorsqu’elles devenaient pub\u00e8res. Ils ont alors post\u00e9 le projet suivant : \u00ab\u00a05000 dollars, construction d’un nouveau bloc de toilettes dans l’\u00e9cole\u00a0\u00bb. Leur projet \u00e9tait si d\u00e9risoire que les concepteurs de globalgiving en \u00e9taient g\u00e9n\u00e9s. En quelques semaines, 4 donneurs am\u00e9ricains avaient fourni l’argent. Trois mois plus tard, le nouveau bloc de toilettes \u00e9tait construit, et les donneurs ont re\u00e7u des photos et des lettres de remerciement des \u00e9coli\u00e8res. Les enseignants avaient vu juste : les filles quittaient l’\u00e9cole apr\u00e8s leurs premi\u00e8res r\u00e8gles, g\u00e9n\u00e9es de devoir aller dans le b\u00e2timent mixte. Aujourd’hui, deux ans plus tard, cette simple op\u00e9ration a permis \u00e0 plus de 100 jeunes filles de poursuivre leur scolarit\u00e9.<\/p>\n Je suis all\u00e9 voir le site de globalgiving<\/a> (n’h\u00e9sitez pas \u00e0 faire de m\u00eame, et peut-\u00eatre, \u00e0 trouver un projet qu’il vous plairait de financer). On y trouve toutes sortes de projets, dans diff\u00e9rents pays, \u00e0 des co\u00fbts extr\u00eamement variables. En quoi est-ce diff\u00e9rent des syst\u00e8mes traditionnels? C’est diff\u00e9rent des associations humanitaires, qui collectent votre argent et d\u00e9cident elles-m\u00eames de son affectation, pas forc\u00e9ment pour ce que vous auriez voulu – et qui sont parfois excessivement bureaucratiques. Globalgiving permet de faire son choix de fa\u00e7on pr\u00e9cise; \u00e0 terme, on peut esp\u00e9rer que de cette fa\u00e7on, avec le retour sur exp\u00e9rience, les meilleurs projets et les meilleurs entrepreneurs seront s\u00e9lectionn\u00e9s; La transparence du march\u00e9, les avantages technologiques d’internet, comme moyen d’aider concr\u00e8tement les pauvres. Il y aura probablement des escrocs, de mauvais projets; mais c’est ainsi que les march\u00e9s fonctionnent, par essai et erreur dans un syst\u00e8me d\u00e9centralis\u00e9.<\/p>\n Cette exp\u00e9rience se rattache \u00e0 des r\u00e9flexions fr\u00e9quement rencontr\u00e9es aujourd’hui : utiliser les avantages des m\u00e9canismes de march\u00e9 au b\u00e9n\u00e9fice des pauvres. Apr\u00e8s tout, depuis une cinquantaine d’ann\u00e9es, on a beaucoup essay\u00e9 les bureaucraties nationales et internationales, qui ont d\u00e9pens\u00e9 plus de 2000 milliards de dollars d’aujourd’hui, sans grands avantages. Essayer autre chose serait une id\u00e9e louable. Le m\u00e9canisme de march\u00e9 r\u00e9ussit quotidiennement \u00e0 offrir aux habitants des pays riches des dizaines de biens et services de fa\u00e7on efficace; pourquoi ne pas mettre cette efficacit\u00e9 au service de l’aide au d\u00e9veloppement?<\/p>\n Plusieurs id\u00e9es m\u00e9ritent d’\u00eatre cit\u00e9es. Le sp\u00e9cialiste du management, C.K. Prahalad, a \u00e9crit un remarquable livre<\/a> montrant comment les entreprises peuvent fournir des biens et services utiles (par exemple, du savon) aux plus pauvres, et pourquoi aujourd’hui elles ne le font pas, alors que les pauvres peuvent s’offrir ce type de bien et n’y ont souvent pas techniquement acc\u00e8s. Citons aussi Mohammed Younous<\/a>, qui a apport\u00e9 l’acc\u00e8s au cr\u00e9dit aux pauvres, en cr\u00e9ant sa banque (Grameen) offrant des microcr\u00e9dits \u00e0 des taux acceptables. L’id\u00e9e d’un march\u00e9 pour l’aide a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9e dans ce livre<\/a>. Le m\u00e9canisme de march\u00e9 pourrait constituer un moyen de financer la cr\u00e9ation de vaccins pour les maladies tropicales<\/a>, comme le rappelait r\u00e9cemment Bernard Salani\u00e9. En faisant appara\u00eetre des march\u00e9s qui n’existent pas encore, on peut esp\u00e9rer satisfaire certains besoins des plus pauvres.<\/p>\n Ce recours au m\u00e9canisme de march\u00e9 va totalement \u00e0 l’encontre de la logique bureaucratique de l’aide au d\u00e9veloppement ordinairement utilis\u00e9e, qui s’int\u00e9resse beaucoup aux inputs (combien on paie) mais fort peu aux outputs (\u00e0 quoi \u00e7a sert). L’exemple typique de cette logique d\u00e9voy\u00e9e aura \u00e9t\u00e9 la ridicule conf\u00e9rence parisienne ayant conclu \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la pauvret\u00e9… par une taxe sur les billets d’avion. L’essentiel est de d\u00e9penser de l’argent (trouver des financements \u00ab\u00a0innovants\u00a0\u00bb, en novlangue). A quoi cela peut-il bien servir? Quels sont les besoins des pauvres? Cela n’a pas d’importance. On leur expliquera de quoi ils ont besoin, et s’ils n’en veulent pas, ils l’auront quand m\u00eame. L’essentiel n’est apr\u00e8s tout pas de rendre service aux pauvres, mais de se donner bonne conscience pour passer ensuite \u00e0 un autre sujet \u00e0 la mode.<\/p>\n La logique du march\u00e9, c’est de compter sur les incitations, de s’int\u00e9resser \u00e0 la demande, d’exp\u00e9rimenter, de progresser par t\u00e2tonnement. Est-ce la panac\u00e9e aux probl\u00e8mes de la pauvret\u00e9? Certainement pas. Mais la fin du sous-d\u00e9veloppement ne viendra pas des tonnes d’aide d\u00e9vers\u00e9e sur les pays pauvres, elle viendra de leur capacit\u00e9 propre \u00e0 s’enrichir; les aider, entretemps, c’est essayer de satisfaire au mieux leurs besoins les plus urgents. Pour cela, toutes ces id\u00e9es visant \u00e0 utiliser les forces des march\u00e9s, en les faisant \u00e9merger l\u00e0 ou ils n’existent pas, m\u00e9ritent d’\u00eatre tent\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Dans l’excellent nouveau livre de William Easterly, l’auteur \u00e9voque une soci\u00e9t\u00e9, globalgiving.com, qui \u00e0 cr\u00e9er un \u00ab\u00a0march\u00e9 de l’aide\u00a0\u00bb pour financer de fa\u00e7on d\u00e9centralis\u00e9e des projets d’aide dans les pays pauvres : une sorte d’Ebay pour l’aide. 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