{"id":6291,"date":"2006-03-15T20:35:46","date_gmt":"2006-03-15T20:35:46","guid":{"rendered":"http:\/\/127.0.0.1\/import\/?p=291"},"modified":"2006-03-15T20:35:46","modified_gmt":"2006-03-15T20:35:46","slug":"le-cpe-petite-synthese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/le-cpe-petite-synthese\/","title":{"rendered":"Le CPE : petite synth\u00e8se"},"content":{"rendered":"<p>Nous avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 le CPE dans divers posts (<a href=\"http:\/\/econoclaste.eu\/dotclear\/index.php\/?2006\/01\/21\/362-politiques-de-l-emploi-c-est-reparti-pour-un-tour\" hreflang=\"fr\">le premier<\/a>, le <a href=\"http:\/\/econoclaste.eu\/dotclear\/index.php\/?2006\/02\/06\/375-amalgame\" hreflang=\"fr\">second<\/a>). <a href=\"http:\/\/dinersroom.free.fr\/index.php?2006\/03\/15\/121-cpe-contestation-sociales-et-parlementaires\" hreflang=\"fr\">Jules de Diner&rsquo;s Room<\/a> s&rsquo;interroge aujourd&rsquo;hui sur la forme prise par la contestation anti-CPE, reprenant les interrogations de <a href=\"http:\/\/www.paxatagore.org\/index.php?2006\/03\/14\/638-villepin-raffarin\" hreflang=\"fr\">Paxatagore<\/a>. Dans son post, il d\u00e9clare trouver bon que l&rsquo;exp\u00e9rience du CPE soit faite. M\u00eame si je partage enti\u00e8rement ses commentaires politiques et institutionnels, je ne suis pas certain pour ma part que le CPE soit une bonne exp\u00e9rience, et voici pourquoi.<\/p>\n<p>L&rsquo;argument selon lequel il faut exp\u00e9rimenter en mati\u00e8re de politiques de l&#8217;emploi n&rsquo;est pas absurde; il est vrai qu&rsquo;\u00e0 part \u00e0 l&rsquo;aide de simulations mod\u00e9lis\u00e9es forc\u00e9ment contestables, il est tr\u00e8s difficile de conna\u00eetre \u00e0 l&rsquo;avance l&rsquo;effet de politiques structurelles modifiant la r\u00e8glementation sur le march\u00e9 du travail. De ce point de vue, exp\u00e9rimenter, tester des dispositifs, est certainement meilleur que les deux attitudes habituelles, consistant soit \u00e0 renoncer \u00e0 faire quoi que ce soit (\u00ab\u00a0en mati\u00e8re de ch\u00f4mage, on a tout essay\u00e9\u00a0\u00bb, comme disait l&rsquo;autre), soit \u00e0 se lancer dans de vastes programmes grandioses qui s\u00e8ment durablement la pagaille dans les secteurs d&rsquo;activit\u00e9 qui n&rsquo;ont pas l&rsquo;heur de correspondre aux canons des bureaucrates du minist\u00e8re du travail.<\/p>\n<p>Mais l&rsquo;exp\u00e9rimentation, en la mati\u00e8re, avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 entreprise. C&rsquo;etait le contrat nouvelle embauche (CNE). Qui pr\u00e9sentait toutes les qualit\u00e9s requises pour \u00eatre une exp\u00e9rience m\u00e9ritant d&rsquo;\u00eatre tent\u00e9e. Premi\u00e8rement, il se limitait aux entreprises de moins de 20 salari\u00e9s, et de ce point de vue satisfaisait un r\u00e9el besoin. On peut comprendre que dans une petite entreprise, recruter un salari\u00e9 soit un choix d\u00e9licat, dans lequel les erreurs co\u00fbtent tr\u00e8s cher; pour ces entreprises, avoir la possibilit\u00e9 de prendre un salari\u00e9 \u00e0 l&rsquo;essai pendant une p\u00e9riode longue peut, effectivement, inciter \u00e0 l&#8217;embauche. Cette limitation, par ailleurs, rend la mesure r\u00e9ellement \u00ab\u00a0exp\u00e9rimentale\u00a0\u00bb, ne constitue pas un passage oblig\u00e9 pour les salari\u00e9s (ceux qui sont concern\u00e9s, s&rsquo;ils ne veulent pas d&rsquo;un tel contrat, peuvent tenter leur chance pour obtenir un CDI dans une entreprise plus grande).<\/p>\n<p>Au moment de la cr\u00e9ation du CNE, on pouvait donc se dire \u00ab\u00a0pourquoi pas essayer\u00a0\u00bb. Mais essayer signifiait tester la mesure en l&rsquo;\u00e9tat, pendant au moins deux ans, le temps de voir si la fin du contrat conduisait les employeurs \u00e0 massivement licencier; si ce contrat favorisait de nouvelles embauches, ou s&rsquo;il constitue simplement un effet d&rsquo;aubaine; en bref, le temps de prendre du recul. Et il faut noter que les \u00ab\u00a0partenaires sociaux\u00a0\u00bb avaient plut\u00f4t jou\u00e9 le jeu&nbsp;: le CNE n&rsquo;a pas paru \u00eatre un chifffon rouge pour les syndicats, ni d&rsquo;ailleurs sa g\u00e9n\u00e9ralisation une revendication majeure des syndicats patronaux. Il est vrai que les syndicats de salari\u00e9s sont absents des petites entreprises, tout comme les syndicats patronaux d&rsquo;ailleurs, ce qui peut expliquer cela. Mais apr\u00e8s tout, cela allait dans le sens d&rsquo;une exp\u00e9rience men\u00e9e sereinement.<\/p>\n<p>En cr\u00e9ant le CPE alors m\u00eame que l&rsquo;on a aucune information s\u00e9rieuse sur le CNE (voir les chiffres fantaisistes et \u00e9minemment variables qui circulent sur le nombre de CNE sign\u00e9s), le gouvernement prend l&rsquo;initiative de briser cette logique de l&rsquo;exp\u00e9rimentation. Pire encore, il l&rsquo;inactive. En r\u00e9servant le CPE aux jeunes, on prend le risque de provoquer un effet de vases communicants (on embauchera des jeunes en CPE \u00e0 la place de salari\u00e9s de plus de 50 ans, par exemple). Il envoie le message d&rsquo;une volont\u00e9 de g\u00e9n\u00e9raliser ce m\u00e9canisme sans r\u00e9flexion, montrant qu&rsquo;il est pr\u00eat \u00e0 mettre en place plus de pr\u00e9carit\u00e9 d&#8217;emploi m\u00eame si cela n&rsquo;a aucun effet positif sur l&#8217;emploi. Nous l&rsquo;avons dit ici de nombreuses fois, la flexibilit\u00e9 du march\u00e9 du travail n&rsquo;est pas mauvaise en soi, bien au contraire; mais elle n&rsquo;est pas une fin en soi, une volont\u00e9 de satisfaire les employeurs en cr\u00e9ant un \u00ab\u00a0march\u00e9 spot\u00a0\u00bb du travail&nbsp;: elle ne vaut que si elle a pour contrepartie la r\u00e9duction du ch\u00f4mage, compensant pour les salari\u00e9s le risque accru de licenciement par des chances d&#8217;embauches accrues.<\/p>\n<p>Il est parfaitement logique, d\u00e8s lors que la logique de l&rsquo;exp\u00e9rience est rompue, que les protestations explosent, dans une soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise profond\u00e9ment divis\u00e9e et anxieuse. Il faut sortir de France, puis y revenir, pour se rendre compte \u00e0 quel point la France donne en ce moment une image d&rsquo;aboulie dirigeante, de peur, et de violence sociale. Entre le \u00ab\u00a0non\u00a0\u00bb de l&rsquo;an dernier, les violences dans les banlieues, l&rsquo;hospitalisation du pr\u00e9sident, avait-on vraiment besoin d&rsquo;en rajouter et de s&rsquo;offrir une insurrection \u00e9tudiante? Cette affaire est un v\u00e9ritable g\u00e2chis, qui p\u00e9sera durablement sur toutes les r\u00e9formes futures.<\/p>\n<p>Comme toujours, la r\u00e9ponse du gouvernement est qu&rsquo;il aurait fallu plus \u00ab\u00a0expliquer\u00a0\u00bb. La bonne vieille logique bureaucratique fran\u00e7aise&nbsp;: La mesure du chef est g\u00e9niale, h\u00e9las, la pl\u00e8be n&rsquo;a pas compris. Mais qu&rsquo;attendre d&rsquo;autre de l&rsquo;incomp\u00e9tente clique cocogaulliste, pour laquelle seule compte la gloriole, et l&rsquo;intendance n&rsquo;a qu&rsquo;\u00e0 suivre?<\/p>\n<p>Les commentaires sont ouverts, mais mod\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Nous avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 le CPE dans divers posts (le premier, le second). Jules de Diner&rsquo;s Room s&rsquo;interroge aujourd&rsquo;hui sur la forme prise par la contestation anti-CPE, reprenant les interrogations de Paxatagore. Dans son post, il d\u00e9clare trouver bon que l&rsquo;exp\u00e9rience du CPE soit faite. 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