{"id":6178,"date":"2005-01-06T14:32:07","date_gmt":"2005-01-06T14:32:07","guid":{"rendered":"http:\/\/127.0.0.1\/import\/?p=178"},"modified":"2018-10-11T23:15:41","modified_gmt":"2018-10-11T22:15:41","slug":"motivation-des-enseignants-choix-d-ecole-et-inegalites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/motivation-des-enseignants-choix-d-ecole-et-inegalites\/","title":{"rendered":"Motivation des enseignants, choix d&rsquo;\u00e9cole et in\u00e9galit\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p><body> <b><a  href=\"http:\/\/ceteris-paribus.blogspot.com\/2005\/01\/why-do-americanophiles-hate-america.html\">Ceteris Paribus<\/a><\/b> a comment&eacute; un int&eacute;ressant <b><a  href=\"http:\/\/economist.com\/printedition\/PrinterFriendly.cfm?Story_ID=3518560\">article du dernier Economist<\/a><\/b> concernant la diminution de la mobilit&eacute; sociale aux Etats-Unis, ses cons&eacute;quences et les moyens d&rsquo;y rem&eacute;dier. Parmi les causes principales de la stagnation du revenu des plus pauvres &#8211; alors que celui des plus riches a lui fortement augment&eacute; au cours des derni&egrave;res d&eacute;cennies &#8211; le magazine cite l&rsquo;un de ses th&egrave;mes de pr&eacute;dilection : l&rsquo;absence d&rsquo;incitations dans le syst&egrave;me &eacute;ducatif, aboutissant &agrave; une d&eacute;gradation de l&rsquo;&eacute;ducation re&ccedil;ue par les &eacute;l&egrave;ves les plus pauvres tandis que les plus riches, qui ont acc&egrave;s &agrave; de bonnes &eacute;coles, peuvent eux progresser. <\/p>\n<p>C&rsquo;est un type d&rsquo;analyse que l&rsquo;on entend parfois &eacute;galement en France : le syst&egrave;me &eacute;ducatif est devenu trop &eacute;galitaire, n&rsquo;insiste pas assez sur le m&eacute;rite, les enseignants sont insuffisamment motiv&eacute;s. Les r&eacute;formes du syst&egrave;me qui d&eacute;coulent de ces critiques vont dans diverses directions : retour de l&rsquo;autorit&eacute; et du m&eacute;rite dans la notation des &eacute;l&egrave;ves, mais surtout, motivation des &eacute;ducateurs (enseignants et directeurs d&rsquo;&eacute;tablissements scolaires). Cette motivation peut passer par deux moyens : r&eacute;mun&eacute;rer les enseignants et les &eacute;tablissements scolaires selon leur m&eacute;rite (mesur&eacute; par divers indicateurs de performance de leurs &eacute;l&egrave;ves en classe), mais aussi permettre aux parents d&rsquo;&eacute;l&egrave;ves pauvres d&rsquo;aller dans les meilleures &eacute;coles, &agrave; l&rsquo;aide par exemple d&rsquo;un syst&egrave;me de \u00ab\u00a0coupons &eacute;ducatifs\u00a0\u00bb (school vouchers) vers&eacute;s par l&rsquo;Etat et permettant &agrave; ces parents de payer le prix d&rsquo;&eacute;tudes dans des &eacute;tablissements priv&eacute;s. De telles mesures pourraient avoir beaucoup d&rsquo;avantages : il est cependant fort peu probable qu&rsquo;elles aboutissent &agrave; am&eacute;liorer significativement l&rsquo;&eacute;cart &eacute;ducatif entre enfants riches et pauvres <a  href=\"http:\/\/econoclaste.fr.st.free.fr\/html\/modules.php?op=modload&amp;name=News&amp;file=article&amp;sid=66\"><b>(suite)<\/b><\/a><\/p>\n<p> Pour ceux qui ne le conna&icirc;traient pas encore, voici l&rsquo;un des meilleurs &eacute;conomistes actuels : <a  href=\"http:\/\/www.src.uchicago.edu\/users\/levit\/\"><b>Steven Levitt<\/b><\/a>. R&eacute;compens&eacute; en 2003 par la John Bates Clark Medal, Levitt n&rsquo;aime rien tant que s&rsquo;attaquer &agrave; des th&egrave;mes originaux, &agrave; y d&eacute;ployer une batterie de tests statistiques, pour faire les d&eacute;couvertes les plus surprenantes. Il suffit d&rsquo;aller consulter la liste des titres de ses <b><a  href=\"http:\/\/www.src.uchicago.edu\/users\/levit\/recentpublications.htm\">articles et sujets d&rsquo;&eacute;tude<\/a><\/b> pour y trouver une m&eacute;nagerie des plus originales : il a ainsi pu d&eacute;montrer l&rsquo;existence de <b><a  href=\"http:\/\/www.nber.org\/papers\/w7798\">corruption dans les matches de Sumo au Japon<\/a><\/b>; D&eacute;montr&eacute; que la<b><a  href=\"http:\/\/www.nber.org\/papers\/w8004\"> l&eacute;galisation de l&rsquo;avortement<\/a><\/b> au cours des ann&eacute;es 70 aux USA a permis, exactement 20 ans plus tard, d&rsquo;assister &agrave; une diminution de la d&eacute;linquance; comment le jeu \u00ab\u00a0le maillon faible\u00a0\u00bb permet de tester des th&eacute;ories sur la discrimination raciale; il s&rsquo;est &eacute;galement int&eacute;ress&eacute; &agrave; l&rsquo;efficacit&eacute; des peines de prison pour dissuader les d&eacute;linquants.<br \/> Les travaux de Levitt visent &agrave; r&eacute;soudre l&rsquo;un des principaux probl&egrave;mes rencontr&eacute;s en sciences sociales : valider empiriquement les hypoth&egrave;ses et th&eacute;ories. Par exemple, les armes &agrave; feu ont-elles pour effet d&rsquo;accro&icirc;tre le nombre de crimes ou de le r&eacute;duire? A priori, les deux effets sont possibles : on peut imaginer que le fait que les gens d&eacute;tiennent des armes &agrave; feu dissuade les criminels, ou consid&eacute;rer &agrave; l&rsquo;inverse qu&rsquo;un grand nombre d&rsquo;armes &agrave; feu conduit les gens &agrave; s&rsquo;en servir, &eacute;levant la criminalit&eacute; violente. Comment conclure? On pourrait imaginer que la v&eacute;rification empirique est facile &agrave; faire : il suffit de comparer le nombre de crimes dans les zones ou pays dans lesquels les gens d&eacute;tiennent beaucoup d&rsquo;armes &agrave; feu &agrave; celui qui pr&eacute;vaut dans les zones ou pays dans lesquels les gens sont faiblement arm&eacute;s. En r&eacute;alit&eacute;, effectuer ce simple test est tr&egrave;s difficile : conna&icirc;tre le nombre d&rsquo;armes &agrave; feu dans une zone donn&eacute;e est en pratique impossible. Et quand bien m&ecirc;me on pourrait conna&icirc;tre cette donn&eacute;e, cela ne prouverait rien : toute une s&eacute;rie d&rsquo;autres facteurs que le nombre d&rsquo;armes &agrave; feu peuvent avoir un impact sur le nombre de crimes (zone urbaine ou rurale, pauvret&eacute;, pr&eacute;sence de forces de police&#8230;).<br \/> Pour r&eacute;soudre ce probl&egrave;me, les &eacute;conomistes ont d&eacute;velopp&eacute; des outils statistiques qui permettent d&rsquo;isoler le r&ocirc;le de telle ou telle variable sur une autre; mais ils ont aussi appris &agrave; utiliser des \u00ab\u00a0exp&eacute;riences r&eacute;elles\u00a0\u00bb : parfois, un &eacute;v&egrave;nement particulier va permettre d&rsquo;isoler une relation, ou de disposer indirectement d&rsquo;une information n&eacute;cessaire au test. Par exemple, pour &eacute;valuer la d&eacute;tention d&rsquo;armes aux USA, <b><a  href=\"http:\/\/ideas.repec.org\/a\/ucp\/jpolec\/v109y2001i5p1086-1114.html\">Mark Duggan<\/a><\/b> a utilis&eacute; comme indicateur les abonnements &agrave; diverses revues sp&eacute;cialis&eacute;es, ce qui lui a permis de mettre en &eacute;vidence qu&rsquo;une hausse du nombre d&rsquo;armes &agrave; feu augmentait la criminalit&eacute; aux USA. Loin d&rsquo;&ecirc;tre anecdotiques, ces techniques sophistiqu&eacute;es sont aujourd&rsquo;hui indispensables pour &eacute;valuer th&eacute;ories et politiques &eacute;conomiques et sociales.<\/p>\n<p> Tout cela est bien beau direz-vous, mais quel rapport avec la r&eacute;duction des in&eacute;galit&eacute;s &eacute;ducatives? C&rsquo;est que Steven Levitt a eu l&rsquo;occasion de tester quelques-unes des mesures dont nous avons parl&eacute; plus haut, le fait pour les &eacute;l&egrave;ves de pouvoir choisir leur &eacute;tablissement scolaire, ou la motivation des enseignants et &eacute;tablissements par le biais de tests r&eacute;guliers faits aupr&egrave;s de leurs &eacute;l&egrave;ves. Il a r&eacute;cemment r&eacute;dig&eacute; un <b><a  href=\"http:\/\/www.nber.org\/reporter\/winter04\/levitt.html\">r&eacute;sum&eacute; (en anglais<\/a><\/b>) des principales d&eacute;couvertes faites dans le domaine &eacute;ducatif. Les r&eacute;sultats obtenus sont les suivants :<br \/> &#8211; Pouvoir choisir son &eacute;tablissement scolaire n&rsquo;a que peu d&rsquo;impact sur les performances des &eacute;l&egrave;ves. En &eacute;tudiant les <b><a  href=\"http:\/\/ksghome.harvard.edu\/%7Ebjacob\/choice.pdf\">&eacute;l&egrave;ves changeant d&rsquo;&eacute;cole &agrave; Chicago<\/a><\/b>, Levitt a constat&eacute; que si les &eacute;l&egrave;ves qui changent d&rsquo;&eacute;cole ont de meilleurs r&eacute;sultats que les autres (ce qui pourrait laisser supposer qu&rsquo;ils ont trouv&eacute; une meilleure &eacute;cole), en r&eacute;alit&eacute; la causalit&eacute; est inverse : ce sont les bons &eacute;l&egrave;ves, qui de toute fa&ccedil;on auraient eu de bons r&eacute;sultats (soit du fait de leur motivation personnelle ou de l&rsquo;implication de leurs parents dans leur formation), qui ont tendance &agrave; profiter de syst&egrave;mes leur permettant de changer d&rsquo;&eacute;cole. Si les &eacute;l&egrave;ves changent d&rsquo;&eacute;cole, c&rsquo;est soit parce qu&rsquo;ils sont d&eacute;j&agrave; bons, soit pour d&rsquo;autres raisons (le fait de pouvoir changer aboutit &agrave; accro&icirc;tre la satisfaction des &eacute;l&egrave;ves vis &agrave; vis de leur &eacute;tablissement scolaire) n&rsquo;ayant pas de rapport avec la performance scolaire.<br \/> &#8211; Par ailleurs, offrir ce choix d&rsquo;&eacute;tablissement, si cela b&eacute;n&eacute;ficie (m&ecirc;me peu) &agrave; ceux qui le font, peut avoir des cons&eacute;quences tr&egrave;s dommageables sur les &eacute;l&egrave;ves connaissant le plus de difficult&eacute;s. A ce titre, Levitt a analys&eacute; la <b><a  href=\"http:\/\/www.educationnext.org\/unabridged\/20044\/64.pdf\">diff&eacute;rence de performance scolaire entre noirs et blancs<\/a><\/b> aux USA. Les enfants noirs am&eacute;ricains ont en effet des r&eacute;sultats tr&egrave;s nettement inf&eacute;rieurs &agrave; ceux des enfants blancs. Or cette diff&eacute;rence est nulle &agrave; l&rsquo;&acirc;ge de la maternelle, et appara&icirc;t durant les premi&egrave;res ann&eacute;es d&rsquo;&eacute;ducation primaire, pour se maintenir par la suite : et Levitt montre qu&rsquo;elle est expliqu&eacute;e de fa&ccedil;on tr&egrave;s significative par l&rsquo;&eacute;tablissement scolaire fr&eacute;quent&eacute; : les enfants noirs fr&eacute;quentant des &eacute;coles \u00ab\u00a0mixtes\u00a0\u00bb n&rsquo;ont pratiquement pas d&rsquo;&eacute;cart avec leurs condisciples blancs. Le facteur cr&eacute;ant la diff&eacute;rence n&rsquo;est pas tant la qualit&eacute; de l&rsquo;enseignement dispens&eacute;, ou des discriminations des enseignants envers les &eacute;l&egrave;ves noirs, mais des variables sans rapport avec l&rsquo;&eacute;ducation, comme la pr&eacute;valence de probl&egrave;mes de criminalit&eacute; organis&eacute;e dans l&rsquo;&eacute;cole, la pr&eacute;sence d&rsquo;autres personnes que les &eacute;l&egrave;ves autour de l&rsquo;&eacute;cole, les ordures m&eacute;nag&egrave;res autour de celle-ci, etc, qui sont les plus d&eacute;terminants.<br \/> &#8211; Si le choix scolaire n&rsquo;est pas la solution pour r&eacute;duire les probl&egrave;mes d&rsquo;in&eacute;galit&eacute;s, peut-&ecirc;tre faudrait-il motiver les enseignants pour qu&rsquo;ils permettent &agrave; leurs &eacute;l&egrave;ves d&rsquo;obtenir de meilleurs r&eacute;sultats? Ce n&rsquo;est pas du tout une garantie. Levitt a montr&eacute; en effet que le d&eacute;veloppement par les Etats am&eacute;ricains de proc&eacute;dures de test des &eacute;l&egrave;ves d&eacute;terminant la r&eacute;mun&eacute;ration des enseignants ou des &eacute;coles a surtout abouti&#8230; &agrave; ce que les <b><a href=\"http:\/\/ksghome.harvard.edu\/%7Ebjacob\/cheating.pdf\">enseignants trichent aux examens<\/a><\/b> pass&eacute;s par leurs &eacute;l&egrave;ves. En &eacute;tudiant les r&eacute;sultats des questionnaires &agrave; choix multiples, Levitt a constat&eacute; qu&rsquo;il &eacute;tait fort probable que les plus mauvais d&rsquo;entre eux aient &eacute;t&eacute; \u00ab\u00a0am&eacute;lior&eacute;s\u00a0\u00bb soit par un enseignant soit par un membre du personnel d&rsquo;encadrement de celle-ci. L&rsquo;&eacute;ducation, comme d&rsquo;autres domaines (la m&eacute;decine par exemple) laisse n&eacute;cessairement une grande part de contr&ocirc;le sur sa performance sur l&rsquo;enseignant, et la mesure de celle-ci de fa&ccedil;on ext&eacute;rieure est particuli&egrave;rement difficile. Evaluer les enseignants &agrave; l&rsquo;aide des r&eacute;sultats de leurs &eacute;l&egrave;ves peut surtout pousser les enseignants &agrave; faire en sorte que quoi qu&rsquo;il arrive, les r&eacute;sultats de leurs &eacute;l&egrave;ves soient bons.<\/p>\n<p> Les analyses de Levitt sont forc&eacute;ment parcellaires, et n&eacute;cessiteraient de nombreux compl&eacute;ments : elles vont en tout cas largement &agrave; l&rsquo;encontre de l&rsquo;id&eacute;e selon laquelle c&rsquo;est le choix d&rsquo;&eacute;tablissement donn&eacute; aux &eacute;l&egrave;ves, ou le d&eacute;veloppement \u00ab\u00a0d&rsquo;incitations\u00a0\u00bb pour les enseignants qui constitue le meilleur moyen de r&eacute;duire l&rsquo;indiscutable &eacute;cart &eacute;ducatif expliquant les in&eacute;galit&eacute;s de revenu aux Etats-Unis. Ces mesures peuvent avoir d&rsquo;autres avantages, mais certainement pas celui-l&agrave;. <br \/> <\/body> <\/html><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Ceteris Paribus a comment&eacute; un int&eacute;ressant article du dernier Economist concernant la diminution de la mobilit&eacute; sociale aux Etats-Unis, ses cons&eacute;quences et les moyens d&rsquo;y rem&eacute;dier. 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