{"id":6060,"date":"2005-07-06T02:22:29","date_gmt":"2005-07-06T02:22:29","guid":{"rendered":"http:\/\/127.0.0.1\/import\/?p=60"},"modified":"2018-10-12T00:23:46","modified_gmt":"2018-10-11T23:23:46","slug":"180","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/180\/","title":{"rendered":"Les jeunes et l’emploi : un sacrifice g\u00e9n\u00e9rationnel \u00e0 revisiter"},"content":{"rendered":"

J’ai assez longuement chroniqu\u00e9 un livre sur l’emploi des jeunes<\/a> dans la partie \u00ab\u00a0notes de lecture\u00a0\u00bb du site. J’en tire quelques conclusions personnelles sur les grands et petits discours, que l’on peut r\u00e9sumer dans la formule \u00ab\u00a0Nous traitons mal la jeune g\u00e9n\u00e9ration\u00a0\u00bb.<\/p>\n

1 – Il n’y a pas de probl\u00e8me de taux de ch\u00f4mage des jeunes sp\u00e9cifique \u00e0 la p\u00e9riode r\u00e9cente. Ce n’est pas une provocation. Il y a deux probl\u00e8mes r\u00e9els :
\na) Le ch\u00f4mage tout court. Si on se fie au rapport taux de ch\u00f4mage des jeunes sur taux de ch\u00f4mage des adultes, on constate une grande constance depuis des d\u00e9cennies. Ce qui choque, c’est le taux en valeur absolue. C’est normal. Mais compte tenu de la faible variation du rapport mentionn\u00e9, on doit penser que la baisse du ch\u00f4mage tous \u00e2ges confondus r\u00e9duirait aussi le taux de ch\u00f4mage des jeunes.<\/p>\n

Rapport du taux de ch\u00f4mage des 15-24 ans sur celui des 25-49 ans<\/strong><\/center>\"\"Source : INSEE. Donn\u00e9es mensuelles, 1967-2004<\/em><\/p>\n

b) Le ch\u00f4mage de certains jeunes. Avoir un dipl\u00f4me ne garantit pas un emploi de r\u00eave, mais prot\u00e8ge assez bien du ch\u00f4mage. Les jeunes non qualifi\u00e9s, c’est un fait connu, mais rappelons le vigoureusement, sont r\u00e9ellement en difficult\u00e9 sur le march\u00e9 du travail. Ce ne sont donc pas tous les jeunes qui connaissent une f\u00e2cheuse posture. La situation des jeunes femmes est mitig\u00e9e, comme le rappelle le livre chroniqu\u00e9.<\/p>\n

\"\"<\/center>2 – La question du co\u00fbt du travail des jeunes n’est pas l’essentiel. Du moins, elle est loin de recouvrir la totalit\u00e9 du probl\u00e8me. L’analyse des d\u00e9terminants de l’acc\u00e8s \u00e0 l’emploi des jeunes montre une relation complexe entre co\u00fbt du travail, exp\u00e9rience professionnelle, qualifications, dispositifs institutionnels et caract\u00e9ristiques individuelles, qui doit d\u00e9finitivement convaincre que ce n’est pas par la baisse du salaire des jeunes que l’on obtiendra des r\u00e9sultats spectaculaires. Je renvoie \u00e0 la chronique ou \u00e0 l’ouvrage sur ces points. J’ajoute que je ne comprends gu\u00e8re le raisonnement qui consiste \u00e0 dire dans un premier temps que les temps sont trop durs pour les jeunes, qu’ils sont mal trait\u00e9s par leurs a\u00een\u00e9s et qui conclut qu’il faut les priver d’un salaire d\u00e9cent (ou juger comme tel pour les adultes) pour leur t\u00e9moigner tout l’attachement de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 leur \u00e9gard. On pourra r\u00e9pondre qu’un salaire plus faible permet au moins de d\u00e9velopper spectaculairement l’employabilit\u00e9. Ca ne tient pas. On retombe sur tous les autres param\u00e8tres envisag\u00e9s (manque d’exp\u00e9rience, qualifications insuffisantes, que sais-je encore). Concr\u00e8tement, on manque de preuves pour appuyer cette hypoth\u00e8se.<\/p>\n

\"\"<\/center>Les FPE sont les emplois non CDI \u00e0 temps plein.<\/p>\n

Il est proprement impossible d’affirmer \u00e0 partir de cette matrice que :
\n– l’occupation d’un emploi, m\u00eame mal pay\u00e9, est un passeport pour une meilleure insertion des jeunes. La comparaison des transitions FPE-emploi stable pour les jeunes en FPe et les jeunes au ch\u00f4mage par exemple est imparfaite. Nul ne dit que la situation de ch\u00f4mage n’est pas li\u00e9e \u00e0 un autre probl\u00e8me que le manque d’exp\u00e9rience professionnelle. On peut m\u00eame penser le contraire. On peut en revanche remarquer sans \u00e9quivoque que ceux qui ont un emploi de type FPE en 2000 ont une probabilit\u00e9 d’\u00eatre en FPE, au ch\u00f4mage ou en inactivit\u00e9 un an apr\u00e8s de 60%. En tout \u00e9tat de cause, les jeunes en insertion au ch\u00f4mage connaissent une probabilit\u00e9 de 71% d’\u00eatre dans la m\u00eame situation. Moyennant les commentaires pr\u00e9c\u00e9dents sur les raisons possibles de cette situation de ch\u00f4mage, il semble raisonnable de penser qu’un \u00e9cart de 11% n’est pas \u00e9norme.
\n– les jeunes au ch\u00f4mage sont moins bien plac\u00e9s dans cette matrice de transition que les adultes. Un jeune ch\u00f4meur \u00e0 28% de chances de trouver un emploi stable apr\u00e8s une ann\u00e9e de ch\u00f4mage, alors qu’un adulte a 21% de chances d’obtenir ce type d’emploi.<\/p>\n

En soi, ces remarques ne sont pas une d\u00e9monstration que l’emploi syst\u00e9matique, m\u00eame \u00e0 bas salaire, n’apporte pas des perspectives aux jeunes les occupant. Les donn\u00e9es retenues ne sont peut-\u00eatre pas les plus \u00e9clairantes. N\u00e9anmoins, on peut en d\u00e9duire qu’il n’y a pas de miracle.
\nIl est possible de passer de jobs mal pay\u00e9s en jobs mal pay\u00e9s, de jobs mal pay\u00e9s au ch\u00f4mage ; bref, d’\u00e9tats pr\u00e9caires en \u00e9tats pr\u00e9caires durant de longues p\u00e9riodes, sans percevoir l’effet positif d’un salaire faible. On me r\u00e9pondra que je nie alors l’effet de la baisse des charges sur le ch\u00f4mage des jeunes. Non. Je pense que moyennant les pr\u00e9cautions usuelles (notamment un bon ciblage), elle a fait la preuve qu’elle pouvait \u00eatre utile. Mais si la baisse des charges a des effets probants, je ne vois pas en quoi ces effets devraient \u00eatre analys\u00e9s diff\u00e9remment pour les jeunes.<\/p>\n

3 – Les jeunes entr\u00e9s sur le march\u00e9 du travail depuis une dizaine d’ann\u00e9es environ sont une g\u00e9n\u00e9ration qui voit la premi\u00e8re se modifier le rapport salarial h\u00e9rit\u00e9 de l’apr\u00e8s-guerre. On peut l\u00e9gitimement penser qu’ils paient des pots cass\u00e9s dans la transition. Emplois pr\u00e9caris\u00e9s, salaires et statuts relatifs largement d\u00e9favorables. Les faits sont r\u00e9els. Mais quid du devenir de cette g\u00e9n\u00e9ration une fois l’\u00e2ge adulte atteint ? Et quid des modalit\u00e9s d’insertion des g\u00e9n\u00e9rations qui arriveront sur le march\u00e9 du travail dans dix ans ? Comme le dit Florence Lefresne, on a un effet g\u00e9n\u00e9ration qui joue \u00e0 plein. Il reste cependant que le taux de ch\u00f4mage en lui-m\u00eame n’est peut-\u00eatre pas l’aspect le plus spectaculaire des changements en cours.<\/p>\n

En conclusion, je ne pense pas qu’il y ait grand chose \u00e0 gagner \u00e0 victimiser \u00e0 outrance les jeunes dans leur rapport au march\u00e9 du travail. Si les temps sont durs, ce n’est pas seulement pour la cat\u00e9gorie \u00ab\u00a0jeunes\u00a0\u00bb. A trop pleurer sur leur sort dans une probl\u00e9matique mal pos\u00e9e, loin de r\u00e9soudre un probl\u00e8me \u00e9conomique qui n’existe pas, du moins de fa\u00e7on simpliste, on risque de surcro\u00eet de cr\u00e9er des attentes, des rancoeurs et des malentendus sociologiquement dansgereux. Du conflit entre g\u00e9n\u00e9rations au rejet de la formation comme vecteur d’une insertion professionnelle r\u00e9ussie, en passant par le d\u00e9veloppement du sentiment que l’avenir, incarn\u00e9 par les jeunes est compromis, on prend beaucoup de risques. De ce point de vue, il est vraiment essentiel de lire des textes comme celui de Lefresne. Ils permettent de garder la t\u00eate froide.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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