{"id":1451050,"date":"2020-05-16T02:42:43","date_gmt":"2020-05-16T01:42:43","guid":{"rendered":"http:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?p=1451050"},"modified":"2020-05-16T02:49:04","modified_gmt":"2020-05-16T01:49:04","slug":"elinor-ostrom-le-covid-19-et-le-deconfinement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/elinor-ostrom-le-covid-19-et-le-deconfinement\/","title":{"rendered":"\u00c9linor Ostrom, le Covid-19 et le d\u00e9confinement"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"664\" height=\"443\" src=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/ostrom.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-1451051\" srcset=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/ostrom.png 664w, https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/ostrom-300x200.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 664px) 100vw, 664px\" \/><figcaption>Rare photo d&rsquo;\u00c9linor Ostrom ne respectant pas les r\u00e8gles de distanciation sociale.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><em>Avertissement&nbsp;: je reviens \u00e0 l\u2019esprit des blogs. Quand une id\u00e9e germe, \u00e9crire un billet n\u2019est pas \u00e9crire un article de recherche ou un livre. On la pose l\u00e0 et on voit, m\u00eame si on sait qu\u2019on est loin d\u2019avoir un texte abouti. Ce qui suit est de ce registre.<\/em> <em>Ne vous plaignez pas, je pourrais \u00e9crire des tribunes sur le \u00ab\u00a0monde d&rsquo;apr\u00e8s\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Tout est affaire de coop\u00e9ration et de coordination autour d\u2019un bien commun, la sant\u00e9 publique, nous dit-on (fort justement <em>a priori<\/em>) depuis plus de deux mois. Le gouvernement est tr\u00e8s mal \u00e0 l\u2019aise avec cette r\u00e9alit\u00e9. La d\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des institutions est forte et, on ne le souligne pas assez, la d\u00e9fiance du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Fran\u00e7ais l\u2019est aussi. Est-ce une histoire de poule ou d\u2019\u0153uf&nbsp;? Est-ce une probl\u00e9matique d\u2019\u00e9lites centralisatrices et paternalistes&nbsp;? Je l\u2019ignore.<\/p>\n\n\n\n<p>La question\ndes bienfaits de la d\u00e9centralisation dans la gestion de la pand\u00e9mie a \u00e9t\u00e9\nmaintes fois soulev\u00e9e, souvent de fa\u00e7on peu \u00e9labor\u00e9e. Mais, je me suis rendu\ncompte qu\u2019une lecture au travers des travaux d\u2019\u00c9linor Ostrom (premi\u00e8re femme\nprix Nobel d\u2019\u00e9conomie en 2009) avait peut-\u00eatre un sens et que, bizarrement,\npersonne ne la citait nulle part. En fait, ce n\u2019est pas exact. Il y a quelques\ntextes en Fran\u00e7ais qui en parlent. Mais c\u2019est dans l\u2019optique du \u00ab&nbsp;monde de\ndemain&nbsp;\u00bb et pour sauver la plan\u00e8te. Vous savez ce que m\u2019inspire ces\nprojections alors que la date d\u2019entr\u00e9e en vigueur du \u00ab&nbsp;monde de demain&nbsp;\u00bb\nn\u2019est m\u00eame pas arr\u00eat\u00e9e. Je m\u2019occupe de celui d\u2019aujourd\u2019hui. Et, c\u2019est chez les\nanglo-saxons que j\u2019ai trouv\u00e9 quelques r\u00e9f\u00e9rences, peu nombreuses \u00e0 Ostrom dans\ncette logique. J\u2019en ai d\u00e9duit que je n\u2019\u00e9tais pas totalement ahuri. Voici donc\nquelques r\u00e9flexions \u00e0 ce sujet, articul\u00e9es sur la logique du confinement et surtout\ndu d\u00e9confinement. Je crains qu\u2019elles ne soient h\u00e9las que peu op\u00e9rationnelles en\nl\u2019\u00e9tat. On verra ce que l\u2019on peut en faire\u2026<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un r\u00e9sum\u00e9 s\u00e9lectif de la pens\u00e9e d\u2019Ostrom<\/h3>\n\n\n\n<p>\u00c9linor\nOstrom a travaill\u00e9 sur la fa\u00e7on de r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de gestion des\nressources communes (ou biens communs). Un bien commun est un bien en acc\u00e8s\nlibre ou d\u00e9tenu par une communaut\u00e9 sans qu\u2019il n\u2019y ait de propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e\nindividuelle sur la ressource, comme par exemple l\u2019air, les poissons dans la\nmer, un pr\u00e9 communal.<br>\nCette ressource est donc un bien rival (quand on p\u00eache un poisson, aucun autre\np\u00eacheur ne peut en b\u00e9n\u00e9ficier) et au demeurant non exclusif.<\/p>\n\n\n\n<p>Chaque\nutilisateur de la ressource a int\u00e9r\u00eat \u00e0 l\u2019exploiter au maximum pour en tirer le\nmaximum de gains personnels. Mais cette surexploitation conduit \u00e0 l\u2019\u00e9puisement\nde la ressource dans le temps, alors qu\u2019\u00e0 long terme il aurait \u00e9t\u00e9\ncollectivement (et individuellement) plus rationnel de pr\u00e9server la ressource.\nCe ph\u00e9nom\u00e8ne, d\u00e9crit par Garret Hardin en 1968, porte le nom de \u00ab&nbsp;trag\u00e9die\ndes communs&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 ce\ndilemme, deux solutions \u00e9taient traditionnellement propos\u00e9es&nbsp;: le recours\n\u00e0 l\u2019\u00c9tat ou la red\u00e9finition de droits de propri\u00e9t\u00e9 (fa\u00e7on Coase), afin qu\u2019un\nmarch\u00e9 puisse r\u00e9guler la ressource.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9linor Ostrom montre que, dans les faits, il existe bien des manifestations de la trag\u00e9die des communs. En particulier, quand aucune r\u00e9gulation n\u2019est mise en place, la ressource s\u2019\u00e9puise. Mais quand une r\u00e9gulation est organis\u00e9e, il existe un certain nombre de situations o\u00f9 la trag\u00e9die est \u00e9vit\u00e9e. Or, ces situations ne se caract\u00e9risent pas par le recours \u00e0 des solutions pures de type march\u00e9 ou \u00c9tat. L\u2019un et l\u2019autre \u00e9chouent aussi r\u00e9guli\u00e8rement.&nbsp; Par exemple, Ostrom remarque qu\u2019une photo satellite de la zone allant de la Russie \u00e0 la Chine montre que Chine et Russie (qui ont exp\u00e9riment\u00e9 propri\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00c9tat puis propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e) comptent les plus grandes surfaces de p\u00e2turages d\u00e9truites. En Mongolie, qui a conserv\u00e9 une organisation traditionnelle bas\u00e9e sur le pastoralisme \u00e0 grande \u00e9chelle et la propri\u00e9t\u00e9 commune, la d\u00e9gradation des p\u00e2turages est nettement moins importante.<\/p>\n\n\n\n<p>R\u00e9soudre un\nprobl\u00e8me de ressource commune implique toujours de mettre en place, de fa\u00e7on\nconjointe, des m\u00e9canismes de restriction de l\u2019acc\u00e8s et d\u2019incitations \u00e0\npr\u00e9server la ressource. Pour Ostrom, les \u00e9tudes empiriques montrent que des\ngroupes auto-organis\u00e9s sont capables de le faire. Plusieurs param\u00e8tres\nd\u00e9terminent pour elle <em>a priori<\/em> la\ncapacit\u00e9 d\u2019une communaut\u00e9 \u00e0 pr\u00e9server une ressource.<\/p>\n\n\n\n<p>La structure\nde la communaut\u00e9 influe sur sa capacit\u00e9 \u00e0 coop\u00e9rer pour sauvegarder la\nressource. Les exp\u00e9riences d\u2019\u00e9conomie comportementale montrent qu\u2019il existe quatre\ntypes d\u2019individus&nbsp;: <br>\n&#8211; ceux qui se comportent toujours en passager clandestin,<br>\n&#8211; ceux qui sont pr\u00eats \u00e0 coop\u00e9rer si d\u2019autres initient la coop\u00e9ration,<br>\n&#8211; ceux qui sont pr\u00eats \u00e0 initier une coop\u00e9ration mais attendent une r\u00e9ciprocit\u00e9<br>\n&#8211; s\u00fbrement les moins nombreux, ceux qui coop\u00e8rent toujours.<br>\nLa possibilit\u00e9 de coordonner une gestion des ressources communes d\u00e9pend de la proportion\nde ces types dans la communaut\u00e9. La possibilit\u00e9 d\u2019identifier et contr\u00f4ler les\nautres d\u00e9termine donc en partie la possibilit\u00e9 de la coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<p>Par\nailleurs, la possibilit\u00e9 de mettre en place des r\u00e9gulations qui pr\u00e9servent la\nressource d\u00e9pend de diff\u00e9rents facteurs qui rappellent l\u2019\u00e9conomie des co\u00fbts de\ntransaction d\u2019Oliver Williamson (cor\u00e9cipiendaire du Nobel avec Ostrom en 2009).<\/p>\n\n\n\n<p>La taille importe.\nPlus le groupe est important, plus la r\u00e9gulation est complexe (n\u00e9gociation,\ncontr\u00f4le). Les ressources globales (comme la qualit\u00e9 de l\u2019air) sont donc plus\ndifficiles \u00e0 r\u00e9guler puisque le nombre d\u2019acteurs impliqu\u00e9s est \u00e9lev\u00e9. Dans le\ncas de petites communaut\u00e9s, l\u2019externalit\u00e9 n\u00e9gative que chacun fait subir aux autres\nest plus facilement mesur\u00e9e (et les cons\u00e9quences de celle que les autres nous\nfont subir aussi), ce qui incite \u00e0 plus de coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<p>Plus la\nressource est techniquement complexe \u00e0 g\u00e9rer (complexit\u00e9 mesur\u00e9e, par exemple,\npar la difficult\u00e9 \u00e0 estimer les stocks disponibles), plus l\u2019organisation est\ncompliqu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019importance\ndes gains esp\u00e9r\u00e9s de la conservation de la ressource est \u00e9galement\ncruciale&nbsp;: moins la ressource est suppos\u00e9e apporter des gains vitaux dans\nle futur, moins les incitations \u00e0 la pr\u00e9server sont importantes.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019\u00c9tat n\u2019est\npas absent de cette probl\u00e9matique, car il donne un cadre plus large \u00e0 l\u2019action\ndes groupes. Les r\u00e9gulations sont favoris\u00e9es si la puissance publique favorise\nl\u2019autonomie des acteurs, impose des r\u00e8gles qui poussent \u00e0 la coop\u00e9ration ou apporte\nune aide \u00e0 la coop\u00e9ration.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quel rapport\navec la gestion de la pand\u00e9mie&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p>On peut voir\nla sant\u00e9 publique comme un bien commun atypique. En premi\u00e8re approche, c\u2019est\nplut\u00f4t un bien public&nbsp;: elle est non rivale (tout le monde peut en\nprofiter en m\u00eame temps sans perte d\u2019utilit\u00e9 pour quiconque&nbsp;; au contraire)\net elle est non exclusive (on ne peut pas faire payer une contribution \u00e0 chaque\nindividu pour qu\u2019il en b\u00e9n\u00e9ficie). En d\u00e9pit de cela, elle est bien soumise sous\nune certaine forme \u00e0 la trag\u00e9die des communs. Il y a bien une possibilit\u00e9 de l\u2019\u00e9puiser\nsi chaque individu en profite \u00e0 titre personnel sans y contribuer. Si, par\nexemple, vous ne respectez pas les r\u00e8gles sanitaires, de type gestes barri\u00e8re\nou violez r\u00e9guli\u00e8rement un confinement, c\u2019est a priori un b\u00e9n\u00e9fice net pour\nvous (si vous valorisez assez votre libert\u00e9, par rapport aux risques personnels\nli\u00e9s \u00e0 la maladie), mais plus vous le faites et plus vous contribuez \u00e0 ruiner la\nressource en risquant de contribuer \u00e0 propager la maladie. De sorte qu\u2019on peut\nla voir comme un bien rival&nbsp;: si certains profitent de son existence avec\nexc\u00e8s, elle dispara\u00eet progressivement pour tous, ce qui est une mauvaise\nnouvelle pour tout le monde, y compris pour ceux qui l\u2019ont surexploit\u00e9e (aller\nboire un verre si tous vos amis sont morts n\u2019est pas forc\u00e9ment une perspective\nfabuleuse).<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi se\npose la question de la gestion de ce bien commun&nbsp;: \u00c9tat, march\u00e9 ou\ncommunaut\u00e9s&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>En fait, il\ny a deux niveaux abordables&nbsp;: la coop\u00e9ration internationale et les\npolitiques des diff\u00e9rents pays. La gouvernance ne pose pas le m\u00eame probl\u00e8me\ndans les deux cas. Au niveau international, il y a un aspect ascendant, alors\nque dans le cadre des pays, c\u2019est plut\u00f4t une question de transfert de d\u00e9cision\ndescendant. Comme la coop\u00e9ration internationale dans la situation actuelle est\nassez fig\u00e9e, ce qui m\u2019int\u00e9resse est plut\u00f4t l\u2019aspect descendant.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour\nsch\u00e9matiser, on peut dire que les strat\u00e9gies de confinement et d\u00e9confinement\norganis\u00e9es par l\u2019\u00c9tat central correspondent \u00e0 une solution \u00e9tatique, que les\npays qui ont opt\u00e9 pour des strat\u00e9gies reposant sur l\u2019immunit\u00e9 collective sont\ndavantage dans une logique de march\u00e9. J\u2019ai du mal \u00e0 assimiler les politiques\nd\u00e9centralis\u00e9es de certains \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux (Allemagne, \u00c9tats-Unis) comme \u00e9tant\ndes solutions de communaut\u00e9s auto-organis\u00e9es. L\u2019\u00e9chelle me para\u00eet trop vaste.\nMais je pars plus ou moins l\u00e0-dessus pour la suite, en modulant selon les cas. Quoi\nqu\u2019il en soit, m\u00eame dans les \u00c9tats f\u00e9d\u00e9raux, l\u2019\u00c9tat central garde la main sur\nune partie des mesures. Dans les termes de l\u2019analyse d\u2019Ostrom, on peut le\ncomprendre sous plusieurs angles.<\/p>\n\n\n\n<p>Le premier est qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019une r\u00e9gion (un \u00c9tat dans un pays f\u00e9d\u00e9ral), il est bien compliqu\u00e9 d\u2019\u00e9valuer comment se r\u00e9partissent les individus dans chacun des groupes de coop\u00e9ration d\u00e9crits plus haut. Certes, Ostrom <a href=\"https:\/\/pubs.aeaweb.org\/doi\/pdfplus\/10.1257\/jep.14.3.137\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">donnait des indications<\/a> sur la proportion moyenne que repr\u00e9sente chaque groupe dans une population. Mais j\u2019avoue que je suis un peu sceptique sur la validit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale du r\u00e9sultat, surtout sur le sujet qui nous int\u00e9resse, qui ne me semble pas trop abordable avec les m\u00eames outils que les exp\u00e9riences de laboratoire usuelles&#8230; Sur la dynamique des groupes de coop\u00e9ration et le risque que les individus peu coop\u00e9ratifs sapent les mesures d\u2019auto-organisation, vous pouvez lire <a href=\"https:\/\/www.cbc.ca\/news\/canada\/calgary\/covid-19-rule-breakers-elinor-ostrom-1.5536099\">ceci<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Ce sont probablement plus des indicateurs de capital social qui pourraient \u00eatre utiles. Mais l\u00e0 encore, seraient-ils suffisants&nbsp;? Il faudrait que je lise plus de choses l\u00e0-dessus. C\u2019est assez particulier une \u00e9pid\u00e9mie.<a href=\"https:\/\/www.francetvinfo.fr\/sante\/maladie\/coronavirus\/coronavirus-un-fetard-contamine-54-personnes-en-coree-du-sud_3959125.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" Un seul superpropagateur (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\"> Un seul superpropagateur<\/a> dans un large groupe peut causer des d\u00e9g\u00e2ts consid\u00e9rables. L\u2019exemple du f\u00eatard sud-cor\u00e9en l\u2019illustre assez bien. <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Allemagne est ainsi d\u00e9sagr\u00e9ablement surprise de constater que des groupes cons\u00e9quents de manifestants (<a href=\"http:\/\/www.leparisien.fr\/societe\/allemagne-une-centaine-de-personnes-interpellees-lors-d-une-manifestation-anti-confinement-26-04-2020-8305941.php\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\">d\u2019extr\u00eame droite<\/a> pour l\u2019essentiel) se mobilisent pour contester les obligations comme le port du masque dans les commerces.<\/p>\n\n\n\n<p>Le probl\u00e8me\nest que la taille v\u00e9ritable du groupe concern\u00e9 par l\u2019\u00e9pid\u00e9mie n\u2019est pas un\nLander, qui est d\u00e9j\u00e0 une \u00e9chelle cons\u00e9quente en termes de nombre d\u2019individus\nconcern\u00e9s, mais le pays, sauf \u00e0 isoler fermement et durablement chaque Lander.\nC\u2019est une grosse diff\u00e9rence avec la gestion des biens communs usuels. Lorsqu\u2019on\nparle de prot\u00e9ger une for\u00eat locale contre la surexploitation, on n\u2019a pas \u00e0 se\nsoucier des individus qui habitent \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres et pourraient\nde fa\u00e7on al\u00e9atoire venir la piller. Ici, c\u2019est n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n<p>On est en\nr\u00e9alit\u00e9 face \u00e0 un probl\u00e8me o\u00f9 le groupe qui pourrait s\u2019auto-organiser est tr\u00e8s large,\nvoire assez mal identifiable. Ce qui implique que la capacit\u00e9 d\u2019auto-organisation\nest limit\u00e9e. De ce point de vue, l\u2019appel au bon sens des pouvoirs locaux et \u00e0\nune forte d\u00e9centralisation n\u2019est plus aussi \u00e9vident que le fameux \u00ab&nbsp;bon\nsens&nbsp;\u00bb ne le laisse penser. Tout au plus, et ce n\u2019est pas n\u00e9gligeable, la\ngouvernance locale peut prendre en charge une partie du probl\u00e8me, mais pas\nseule. Il me semble que cet aspect sonne le glas d\u2019une politique tr\u00e8s diff\u00e9renci\u00e9e\nselon les territoires. Mais o\u00f9 est la bonne limite&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 de\nla complexit\u00e9 technique du probl\u00e8me, on ne peut pas dire qu\u2019on soit mieux loti.\nLa dynamique de propagation de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie est complexe et les \u00e9l\u00e9ments m\u00e9dico-scientifiques\nsont par exemple nombreux \u00e0 \u00eatre incertains. Dans ces conditions, l\u2019auto-organisation\nbute sur les faits ou leur interpr\u00e9tation. Comment une communaut\u00e9, disons une\nmunicipalit\u00e9, peut-elle s\u2019entendre facilement sur les activit\u00e9s qui doivent reprendre\nou non quand des incertitudes importantes existent sur la capacit\u00e9 de\npropagation du virus dans un espace confin\u00e9 ou le degr\u00e9 de protection assur\u00e9\npar les masques&nbsp;?<\/p>\n\n\n\n<p>Sur la question\ndu caract\u00e8re vital de la ressource, je crois qu\u2019on peut dire que la pr\u00e9servation\n\u00e0 moyen terme de la sant\u00e9 publique face au Covid-19 est consid\u00e9r\u00e9e comme\nessentielle par la grande majorit\u00e9 de la population. Ce qui est une bonne chose\ndans une optique de coop\u00e9ration. Les entrepreneurs ne seraient probablement pas\ntent\u00e9s de rouvrir leurs entreprises s\u2019ils estimaient ensemble autour d\u2019une\ntable que cela pourrait conduire \u00e0 un d\u00e9sastre sanitaire. Individuellement,\noui, chacun a int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00eatre celui qui rouvre&nbsp;; le seul ou presque. Mais c\u2019est\npr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019objet d\u2019une coop\u00e9ration locale de prendre en compte les avantages\net inconv\u00e9nients de la pr\u00e9servation de la ressource commune et de sortir d\u2019une\nlogique non-coop\u00e9rative.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quelles\nle\u00e7ons en tirer pour juger la strat\u00e9gie du gouvernement fran\u00e7ais&nbsp;?<\/h3>\n\n\n\n<p>Finalement,\nil semble assez logique que le gouvernement fran\u00e7ais ait proc\u00e9d\u00e9 comme il l\u2019a\nfait, en centralisant fortement les mesures de d\u00e9confinement. Du moins, \u00e7a me\npara\u00eet moins discutable que ce qu\u2019on pourrait le penser en premier ressort. Les\nexceptions qui sont progressivement accord\u00e9es au niveau local par le biais des\npr\u00e9fectures donnent la possibilit\u00e9 d\u2019une forme d\u2019auto-organisation locale, encadr\u00e9e\npar le pouvoir central. C\u2019est peut-\u00eatre la bonne solution. Une fa\u00e7on pour l\u2019\u00c9tat\nd\u2019appuyer l\u2019auto-organisation locale, en gardant un \u0153il sur la r\u00e9alit\u00e9 des\ndiff\u00e9rents param\u00e8tres qu\u2019Ostrom met en avant pour \u00e9valuer la capacit\u00e9 d\u2019une\ncommunaut\u00e9 \u00e0 coop\u00e9rer. Les pr\u00e9fets sont-ils qualifi\u00e9s pour cela&nbsp;? Du\nmoins, jusqu\u2019\u00e0 quel point&nbsp;? Aucune id\u00e9e. Cela semble n\u00e9anmoins \u00eatre un\nprogr\u00e8s dans la perspective d\u2019Ostrom o\u00f9, rappelons-le, l\u2019\u00c9tat a un r\u00f4le \u00e0 jouer\nen favorisant les coop\u00e9rations dans les communaut\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Les juristes\nne manqueront pas de souligner non plus que la structure institutionnelle\nfran\u00e7aise limite de toute fa\u00e7on l\u2019autonomie des pouvoirs locaux dans certains domaines.<\/p>\n\n\n\n<p>Au cas par cas, certaines des r\u00e8gles appliqu\u00e9es sont probablement absurdes dans l\u2019absolu (et, plus largement, la politique du gouvernement a souffert et souffre d&rsquo;insuffisances dont il sera temps plus tard de dresser un bilan objectif). Je pense \u00e0 la \u00ab\u00a0r\u00e8gle des 100 kilom\u00e8tres\u00a0\u00bb, dont on sait qu\u2019elle pourrait \u00eatre 120 kilom\u00e8tres sans dommages sp\u00e9cifiques (enfin, je le suppose). Elle a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 amend\u00e9e puisqu\u2019on peut se d\u00e9placer sans attestation de plus de 100 kilom\u00e8tres dans le m\u00eame d\u00e9partement et dans plusieurs d\u00e9partements \u00e0 moins de 100 kilom\u00e8tres. Une fois ce caract\u00e8re arbitraire soulign\u00e9, la question qui se pose est \u00ab\u00a0quelle r\u00e8gle serait meilleure pour garantir une libert\u00e9 de mouvement maximale sans menacer de trop l\u2019objectif sanitaire\u00a0?\u00a0\u00bb. Je cherche toujours.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Peut-on rouvrir les plages&nbsp;?&nbsp;\u00bb est du m\u00eame ordre. Le bon sens nous dit que oui, du moins dans beaucoup d\u2019endroits o\u00f9 les espaces sont jug\u00e9s suffisants. Pourtant, vu sous l\u2019angle de l\u2019analyse co\u00fbt-b\u00e9n\u00e9fice qu\u2019apporte la r\u00e9ouverture et que co\u00fbte-t-elle&nbsp;? Elle apporte un agr\u00e9ment aux populations et co\u00fbte des possibilit\u00e9s de contamination. Il me semble que le gouvernement a d\u2019abord sous-estim\u00e9 l\u2019agr\u00e9ment marginal de la r\u00e9ouverture des plages pour les riverains, tout en estimant que les risques li\u00e9s \u00e0 des comportements gr\u00e9gaires de concentration de personnes dans des p\u00e9rim\u00e8tres limit\u00e9s, malgr\u00e9 la taille des plages, \u00e9taient difficiles \u00e0 \u00e9valuer (j\u2019attends d\u2019ailleurs l\u2019annonce de la premi\u00e8re<a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Free_party\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\" (s\u2019ouvre dans un nouvel onglet)\"> <em>free party<\/em><\/a> rep\u00e9r\u00e9e sur une plage d\u00e9confin\u00e9e\u2026).<\/p>\n\n\n\n<p>Ne pas\nrouvrir est alors logique. Mais confront\u00e9 \u00e0 la forte protestation des \u00e9lus\nlocaux, ils ont d\u00fb r\u00e9viser \u00e0 la hausse l\u2019estimation des gains et choisir la\nsolution retenue. Tant mieux pour les Bretons. Ou tant pis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Avertissement&nbsp;: je reviens \u00e0 l\u2019esprit des blogs. Quand une id\u00e9e germe, \u00e9crire un billet n\u2019est pas \u00e9crire un article de recherche ou un livre. On la pose l\u00e0 et on voit, m\u00eame si on sait qu\u2019on est loin d\u2019avoir un texte abouti. Ce qui suit est de ce registre. Ne <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/elinor-ostrom-le-covid-19-et-le-deconfinement\/\" title=\"\u00c9linor Ostrom, le Covid-19 et le d\u00e9confinement\">(Lire la suite&#8230;)<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":2,"featured_media":1451051,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-1451050","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ecoblabla"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1451050","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1451050"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1451050\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1451056,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1451050\/revisions\/1451056"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1451051"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1451050"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1451050"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1451050"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}