{"id":13002,"date":"2016-06-14T20:14:50","date_gmt":"2016-06-14T19:14:50","guid":{"rendered":"http:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?p=13002"},"modified":"2016-06-20T16:34:33","modified_gmt":"2016-06-20T15:34:33","slug":"ce-quil-y-a-toujours-eu-dans-le-programme-de-tirole-sur-le-chomage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/ce-quil-y-a-toujours-eu-dans-le-programme-de-tirole-sur-le-chomage\/","title":{"rendered":"Ce qu&rsquo;il y a (toujours eu) dans le \u00ab\u00a0programme\u00a0\u00bb de Tirole sur le ch\u00f4mage"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1920\" height=\"1200\" class=\"aligncenter size-full wp-image-13004\" alt=\"TDM96_1664-plage-moorea\" src=\"\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/plage.jpeg\" srcset=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/plage.jpeg 1920w, https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/plage-300x188.jpeg 300w, https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/plage-768x480.jpeg 768w, https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/plage-1200x750.jpeg 1200w, https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/wp-content\/uploads\/2016\/06\/plage-1024x640.jpeg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 1920px) 100vw, 1920px\" \/><\/p>\n<p>J&rsquo;ai r\u00e9it\u00e9r\u00e9 plusieurs fois mon \u00e9tonnement de voir Jean Tirole d\u00e9fendre vigoureusement la loi Travail. Je ne sais pas si j&rsquo;ai \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair sur les raisons de cet \u00e9tonnement.<\/p>\n<p>Sch\u00e9matiquement, la loi Travail propose un assouplissement des conditions de licenciement (\u00e9conomique et, avant que ce ne soit retir\u00e9, pour fait personnel), une mise en avant des accords d&rsquo;entreprise et un certain nombre de mesures qui sont suppos\u00e9es prot\u00e9ger les individus plut\u00f4t que les emplois. Elle ne supprime pas les CDD mais a pour ambition de rendre le CDI plus attractif. En lisant <a href=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?page_id=10370&amp;codenote=225\" target=\"_blank\"><em>\u00c9conomie du bien commun<\/em><\/a>, on a un expos\u00e9 complet des id\u00e9es de Tirole sur le sujet (qui n&rsquo;apprendra rien \u00e0 ceux qui connaissaient ses travaux). Il me semble utile de clarifier un ou deux points, pour montrer qu&rsquo;il y a dans sa d\u00e9marche un pari risqu\u00e9 et une occasion rat\u00e9e de s&rsquo;adresser aux anti-loi Travail et, \u00e0 vrai dire, \u00e0 tous les Fran\u00e7ais.<\/p>\n<p>Tirole soutient un plafonnement des indemnit\u00e9s de licenciement abusif. L&rsquo;argument est que l&rsquo;impr\u00e9visibilit\u00e9 des indemnit\u00e9s accord\u00e9es rel\u00e8vent d&rsquo;un d\u00e9faut institutionnel. Les plafonner permettrait d&rsquo;atteindre un \u00ab\u00a0optimum de second rang\u00a0\u00bb, en r\u00e9duisant l&rsquo;incertitude. Je comprends parfaitement le raisonnement, mais je ne suis pas d&rsquo;accord avec, parce que je pense que le crit\u00e8re de justice sociale employ\u00e9 pour arriver \u00e0 cette conclusion n&rsquo;est pas satisfaisant et qu&rsquo;on n&rsquo;a pas forc\u00e9ment de preuves que ce soit un \u00e9l\u00e9ment aussi d\u00e9terminant que cela. Apr\u00e8s tout, je vois arriver en courant les d\u00e9fenseurs de l&rsquo;argument du \u00ab\u00a0carnet de commandes\u00a0\u00bb et, ma foi&#8230; tout \u00e7a peut faire un joyeux m\u00e9lange. Mon avis : si probl\u00e8me il y a, il doit \u00eatre abord\u00e9 \u00e0 la source : changer la Justice. Ou accepter un autre optimum de second rang. Je n&rsquo;en dirai pas plus l\u00e0-dessus (j&rsquo;ai <a href=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?p=12610\" target=\"_blank\">d\u00e9j\u00e0<\/a> donn\u00e9 mon <a href=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?p=12865\" target=\"_blank\">point de vue personnel<\/a>).<\/p>\n<p>Tirole soutient un contrat unique \u00e0 droits croissants dans le temps. Comme le montre <a href=\"http:\/\/www.sciencespo.fr\/liepp\/sites\/sciencespo.fr.liepp\/files\/LIEPP-PB-08bis.pdf\" target=\"_blank\">cet article<\/a> de Saucier, Schleich et Wasmer, cette id\u00e9e n&rsquo;est pas magique. Les vertus qu&rsquo;on lui pr\u00eate en mati\u00e8re de dualisation du march\u00e9 du travail doivent \u00eatre relativis\u00e9es, sans \u00eatre ignor\u00e9es (Je fais une rapide synth\u00e8se sur le sujet dans <a href=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?page_id=12638\" target=\"_blank\"><em>Trois d\u00e9bats \u00e9conomiques<\/em><\/a>). Et, en r\u00e9alit\u00e9, seul, il est probable qu&rsquo;il ne serve pas \u00e0 grand chose. Or, Tirole n&rsquo;a pas l&rsquo;intention de se limiter \u00e0 cela. Depuis son <a href=\"https:\/\/econoclaste.eu\/econoclaste\/?page_id=10370&amp;codenote=109\" target=\"_blank\">rapport avec Blanchard<\/a> (qui s&rsquo;est <a href=\"http:\/\/www.lesechos.fr\/finance-marches\/marches-financiers\/0211001861238-o-blanchard-un-autre-effacement-de-la-dette-grecque-est-necessaire-2004164.php?utm_content=buffercf379&amp;utm_medium=social&amp;utm_source=twitter.com&amp;utm_campaign=buffer\" target=\"_blank\">r\u00e9cemment exprim\u00e9<\/a> avec plus de coh\u00e9rence que pr\u00e9c\u00e9demment sur la loi El Khomri), il milite pour un syst\u00e8me de bonus-malus, analogue au principe du pollueur-payeur, visant \u00e0 p\u00e9naliser les employeurs qui recourent fr\u00e9quemment au licenciements et \u00e0 r\u00e9compenser ceux qui le font moins. C&rsquo;est un m\u00e9canisme d&rsquo;incitations. Puisqu&rsquo;un licenciement est un co\u00fbt pour la soci\u00e9t\u00e9, notamment pour l&rsquo;assurance ch\u00f4mage, licencier g\u00e9n\u00e8re une externalit\u00e9 n\u00e9gative qu&rsquo;il faut internaliser, en responsabilisant celui qui en est \u00e0 l&rsquo;origine. Pas question de l&#8217;emp\u00eacher de le faire, mais pas question non plus qu&rsquo;il s&rsquo;en tire, comme c&rsquo;est le cas actuellement, sans en assumer les cons\u00e9quences. Certains diront que c&rsquo;est insuffisant et que ce n&rsquo;est pas ainsi que les relations sociales doivent \u00eatre r\u00e9gul\u00e9es. C&rsquo;est un vaste d\u00e9bat. Mais il me para\u00eet frappant de comparer cette approche \u00e0 celle des d\u00e9fenseurs de la loi El Khomri. Si vous souscrivez au principe du contrat de travail unique avec droits croissants et syst\u00e8me de <em>rating<\/em> des entreprises selon l&rsquo;usage des licenciements, vous noterez que ceci est absent de la loi. Vous comprendrez aussi que, sur ce coup, ceux qui bloquent probablement le plus ne sont pas les syndicats de salari\u00e9s, mais les repr\u00e9sentants du patronat. Un contrat unique qui abaisse la protection de l&#8217;emploi, c&rsquo;est oui. Un syst\u00e8me qui permette de financer l&rsquo;assurance ch\u00f4mage et l&rsquo;accompagnement des ch\u00f4meurs en demandant aux entreprises qui licencient le plus de contribuer le plus, c&rsquo;est moins sexy. Idem si on supprime les CDD ou si on les taxe davantage.<\/p>\n<p>Alors, pourquoi soutenir la loi Travail, sans nuance, voire en exag\u00e9rant ses m\u00e9rites potentiels, quand on a des projets bien plus complets ? La politique des petits pas ? Actuellement, elle finit en gros pav\u00e9s. Peut-\u00eatre que ce pays n&rsquo;est pas apte au changement, mais encore faut-il le prouver. Je juge que ce n&rsquo;est pas encore le cas. Et les \u00e9conomistes ont pourtant des choses utiles \u00e0 sugg\u00e9rer. Pourquoi passer sur une cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision et une radio et ne faire retenir que la partie qui, visiblement, ne passe pas. Alors m\u00eame qu&rsquo;on a d&rsquo;autres arguments naturels \u00e0 faire valoir ; plus susceptibles de recueillir un consensus, ceux-l\u00e0. Le pire, c&rsquo;est que Jean Tirole a une approche du probl\u00e8me de l&#8217;emploi et du march\u00e9 du travail qui d\u00e9passe bien les simples questions d&rsquo;incitation. Ils \u00e9voquent les questions de qualit\u00e9 des appariements, soulignant leur inefficacit\u00e9 \u00e9conomique, mais \u00e9galement leur source de frustrations pour les individus qui occupent des emplois qu&rsquo;ils n&rsquo;osent pas l\u00e2cher par peur du ch\u00f4mage.<\/p>\n<p>On peut aller plus loin. R\u00e9gler les probl\u00e8mes de ch\u00f4mage et de fonctionnement du march\u00e9 du travail chez nous ne se r\u00e8glera pas par une confrontation entre sociologues et \u00e9conomistes, syndicalistes et patrons, lib\u00e9raux et conservateurs. Il faudra une th\u00e9orie du march\u00e9 et du monde du travail bien plus large, qui s&rsquo;int\u00e9resse r\u00e9ellement \u00e0 nos probl\u00e8mes, tant en termes d&rsquo;incitations, de fonctionnement de Pole emploi, de concurrence sur les march\u00e9s que de sant\u00e9 au travail, de psychologie sociale, de rapports de force politique et de talent du personnel politique et administratif de ce pays. Sur ce, je vous laisse car tout ceci <em>\u00ab\u00a0c&rsquo;est&#8230; c&rsquo;est extr\u00eamement compliqu\u00e9, y&rsquo; a beaucoup d&rsquo;implications, d&rsquo;explications, de points d&rsquo;interrogations, beaucoup de ramifications. Tout \u00e7a se bouscule un peu dans ma t\u00eate, \u00e7a ramifie un maximum.\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p><strong>PS :<\/strong> Et pourquoi cette photo ? Parce que.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>J&rsquo;ai r\u00e9it\u00e9r\u00e9 plusieurs fois mon \u00e9tonnement de voir Jean Tirole d\u00e9fendre vigoureusement la loi Travail. Je ne sais pas si j&rsquo;ai \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s clair sur les raisons de cet \u00e9tonnement. 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